Yargıtay None 2023/6120 Kararı

T.C.

D A N I Ş T A Y

DÖRDÜNCÜ DAİRE

Esas No : 2023/13439

Karar No : 2023/6120

TEMYİZ EDEN (DAVACI): …

VEKİLİ: Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI): … Belediye Başkanlığı …

VEKİLİ: Av. …

İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ: **

Dava konusu istem: İstanbul İli, Bakırköy İlçesi, … Mahallesi, … ada, … parsel sayılı taşınmazda bulunan ve davacının da bağımsız bölüm maliki olduğu bina hakkında 6306 sayılı Kanun gereğince riskli yapı kararı verilmesi sonrasında yapılan kat malikleri toplantısında alınan karara katılmayan davacının arsa payının 11/06/2021 tarihinde açık artırma usulü ile satışına ilişkin işlemin geri alınması amacıyla 22/06/2022 tarihinde yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; geri alınması talep edilen 11/06/2021 tarihli ihale işleminin ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla iptaline karar verildiği, dolayısıyla bu davanın açıldığı tarihten önce dava konusu edilen işlemin iptal edildiği ve idari davaya konu edilebilecek kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem kalmadığı sonucuna varılarak, 2577 sayılı Kanunun 14/3 d ve 15/1 b maddeleri gereğince davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte olmadığı belirtilerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından; hakkında iptal kararı verilen idari işlemin hukuki varlığının ortadan kalkması için kesinleşmesinin şart olduğu, bu nedenle verilen kararın hukuka aykırı olduğu iddia edilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ: …

DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin kabulü ile temyize konu kararın Dairemiz kararında belirtilen gerekçe ile bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 17. maddesinin 2. fıkrası uyarınca duruşma istemi yerinde görülmeyerek işin gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE: **

MADDİ OLAY: **

İstanbul İli, Bakırköy İlçesi, … Mahallesi, … ada, … parsel sayılı taşınmazda bulunan ve davacının da bağımsız bölüm maliki olduğu bina hakkında 6306 sayılı Kanun gereğince riskli yapı kararı verilmesi sonrasında yapılan kat malikleri toplantısında alınan karara katılmayan davacının arsa payının 11/06/2021 tarihinde açık artırma usulü ile satışına ilişkin işlemin geri alınması amacıyla 22/06/2022 tarihinde yapılan başvurunun zımnen reddedilmesi üzerine, bakılmakta olan dava açılmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: **

Olayda, İdare Mahkemesi tarafından; geri alınması talep edilen 11/06/2021 tarihli ihale işleminin ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla iptaline karar verildiği, dolayısıyla bu davanın açıldığı tarihten önce dava konusu edilen işlemin iptal edildiği ve idari davaya konu edilebilecek kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem kalmadığı sonucuna varılarak, davanın incelenmeksizin reddine karar verildiği, bu karara karşı yapılan istinaf başvurusunun ise temyize konu karar ile reddine karar verilmiş ise de, dava konusu işlemin iptaline karar verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, … sayılı kararıyla kaldırılarak, dosyanın yeniden karar verilmek üzere Mahkemesine gönderilmesine karar verildiği anlaşılmıştır.

Bu durumda; yukarıda anılan Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesinin kararı üzerine verilecek mahkeme kararı da dikkate alınarak, oluşacak yeni hukuki duruma göre bakılmakta olan davada yeniden bir karar verilmesi gerekeceğinden, davanın incelenmeksizin reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair temyize konu kararda hukuki isabet görülmemiştir.

KARAR SONUCU: **

Açıklanan nedenlerle;

1. Temyiz isteminin kabulüne,

2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,

3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın İdare Dava Dairesine gönderilmesine, kesin olarak, 09/11/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/13439
Karar No : 2023/6120

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İstanbul İli, Bakırköy İlçesi, … Mahallesi, … ada, … parsel sayılı taşınmazda bulunan ve davacının da bağımsız bölüm maliki olduğu bina hakkında 6306 sayılı Kanun gereğince riskli yapı kararı verilmesi sonrasında yapılan kat malikleri toplantısında alınan karara katılmayan davacının arsa payının 11/06/2021 tarihinde açık artırma usulü ile satışına ilişkin işlemin geri alınması amacıyla 22/06/2022 tarihinde yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; geri alınması talep edilen 11/06/2021 tarihli ihale işleminin ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla iptaline karar verildiği, dolayısıyla bu davanın açıldığı tarihten önce dava konusu edilen işlemin iptal edildiği ve idari davaya konu edilebilecek kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem kalmadığı sonucuna varılarak, 2577 sayılı Kanunun 14/3 d ve 15/1 b maddeleri gereğince davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte olmadığı belirtilerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; hakkında iptal kararı verilen idari işlemin hukuki varlığının ortadan kalkması için kesinleşmesinin şart olduğu, bu nedenle verilen kararın hukuka aykırı olduğu iddia edilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile temyize konu kararın Dairemiz kararında belirtilen gerekçe ile bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 17. maddesinin 2. fıkrası uyarınca duruşma istemi yerinde görülmeyerek işin gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
MADDİ OLAY :
İstanbul İli, Bakırköy İlçesi, … Mahallesi, … ada, … parsel sayılı taşınmazda bulunan ve davacının da bağımsız bölüm maliki olduğu bina hakkında 6306 sayılı Kanun gereğince riskli yapı kararı verilmesi sonrasında yapılan kat malikleri toplantısında alınan karara katılmayan davacının arsa payının 11/06/2021 tarihinde açık artırma usulü ile satışına ilişkin işlemin geri alınması amacıyla 22/06/2022 tarihinde yapılan başvurunun zımnen reddedilmesi üzerine, bakılmakta olan dava açılmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Olayda, İdare Mahkemesi tarafından; geri alınması talep edilen 11/06/2021 tarihli ihale işleminin ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla iptaline karar verildiği, dolayısıyla bu davanın açıldığı tarihten önce dava konusu edilen işlemin iptal edildiği ve idari davaya konu edilebilecek kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem kalmadığı sonucuna varılarak, davanın incelenmeksizin reddine karar verildiği, bu karara karşı yapılan istinaf başvurusunun ise temyize konu karar ile reddine karar verilmiş ise de, dava konusu işlemin iptaline karar verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, … sayılı kararıyla kaldırılarak, dosyanın yeniden karar verilmek üzere Mahkemesine gönderilmesine karar verildiği anlaşılmıştır.
Bu durumda; yukarıda anılan Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesinin kararı üzerine verilecek mahkeme kararı da dikkate alınarak, oluşacak yeni hukuki duruma göre bakılmakta olan davada yeniden bir karar verilmesi gerekeceğinden, davanın incelenmeksizin reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair temyize konu kararda hukuki isabet görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin kabulüne,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın İdare Dava Dairesine gönderilmesine, kesin olarak, 09/11/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.

2023/113658