Duruşma talep eden dilekçi Yunus Öztürk ile Sayıştay Savcı Vekilinin sözlü açıklamalarının dinlenilmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü:

1- 745 sayılı ilamın 9. maddesi ile; tazmin hükmolunan 772.228.792- liranın 03.04.2006 tarihli banka dekontu ile tahsil edildiği bildirilmiş olup, hükümden sonra yapılan bu tahsilat ilam hükmünün infazı mahiyetinde olduğu ve ilam hükmüne karşı herhangi bir itiraz da bulunmadığı cihetle, bu hususta KURULUMUZCA YAPILACAK BİR İŞLEM OLMADIĞINA,

2-745 sayılı ilamın 15. maddesi ile; Onkoloji Hastanesi Dış Cephe 2. Kısım Onarım işinde, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı birim fiyat listesinde yer alan dış cephe sıva sökümü imalatı için yeni fiyat yapılarak ödemede bulunulması sonucu fazla ödeme yapıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir.

Dilekçi dilekçesinde; Bayındırlık Bakanlığı Birim Fiyat listesinde yer alan 18.193 nolu "Her Türlü Dış Sıva Sökülmesi" pozunun sıvanın sökülmesi,toplanması ve atılması işi için 1(bir)saat ve işyeri yükleme,taşıma ve boşaltma işi için de 0,1 (sıfırvirgülbir) saat işçi çalıştırılacağı düşünülerek hazırlanmış bir analiz olduğunu, savunmada da belirtildiği üzere yüzeylerde deformasyon aynı fiziki şartlar ile gerçekleşmediğinden homojenlik de söz konusu olmadığını, bu nedenle yapılan sıva söküm işinde önce çeşitli el aletleriyle pürsüyen sıvaların söküldüğünü daha sonra ise yüzey düzeltmesini sağlamak için mozaik silme makinesi kullanıldığını,

Belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemektedir.

İlam hükmü; Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Birim Fiyat listesinde 18.193 poz nolu "Her Türlü Dış Sıva Sökülmesi" birim fiyatı bulunmasına karşın aynı imalat için YFA-04 poz nolu “Dış Cephe Serpme Sıva Sökümü” adıyla özel fiyat tanzim edilerek ödemede bulunulduğu gerekçesiyle verilmiştir.

Bayındırlık İşleri Genel Şartnamesinin fiyatları belli olmayan işler başlıklı 20. maddesi şöyledir:

Keşif özetinde veya birim fiyat cetvelinde fiyatı gösterilmemiş, olup da yapılması İdarece istenen yapım ve hizmet işlerinin yeni birim fiyatları tespit edilirken öncelik sırası ile aşağıdaki analizler kullanılır.

a- Sözleşme ve eklerindeki (birim fiyat cetvellerindeki) birim fiyatların tespitinde kullanılan analizler veya varsa o işe ait teklif analizler

b- Sözleşme birim fiyatlarının tespitinde kullanılan analizlerle veya varsa o işe ait teklif analizlerle kıyaslanarak bulunacak analizler

c- Diğer İdarelere ait benzer analizler

d- Birim fiyata tespit edilecek iş kalemleri için o işin yapılması sırasında tutulacak puantajla tespit edilecek malzeme miktarları ile işçi ve makinelerin çalışma saatleri esas alınarak oluşturulacak analizler

Keşif özetinde veya birim fiyat cetvelinde bulunmayıp da yapılması İdarece istenen yapım ve hizmet işlerinin yeni birim fiyatları tespit edilirken, önce sözleşme ekindeki analizlerin, daha sonra benzer idarelere ait analizlerin esas alınması, bu analizlere de öncelikle Bayındırlık ve İskân Bakanlığınca rayiçlerinin,varsa o işe ait teklif rayiçlerinin, diğer idarelerce tespit edilmiş rayiçlerin sırasıyla uygulanması gerekmektedir.

18.193 poz nolu imalatın birim fiyat tarifi şöyledir:

Her türlü dış sıva sökülmesi, molozların bir yere toplanması, atılması, inşaat yerindeki yükleme, yatay ve düşey taşıma, boşaltma, her türlü işçilik, araç ve gereç giderleri, müteahhit kârı ve genel giderler dahil 1 m² her türlü dış sıva sökülmesi fiyatı.

YFA-04 poz nolu özel fiyatın tarifi ise şöyledir:

Cephedeki kaleterasitin tarakla kazılarak kuru karışım sıva yapılacak hale getirilmesi işçiliği karşılığı her türlü yatay düşey taşıma, genel giderler ve müteahhit kârı dahil 1 m² fiyatı.

18.193 poz nolu imalatın analizinde 1,1 saat düz işçi bedeli bulunmasına karşılık özel analizde 1,6 saat düz işçi, 1 saat erbap işçi ve 0,0002 birim mozaik silme makinesi bulunmaktadır.

18.193 poz nolu birim fiyat tarifinde yer alan her türlü dış sıva sökülmesi ibaresi, özel fiyat tarifinde yer alan kaleterasit sıvayı da kapsamaktadır. Bayındırlık ve İskan Bakanlığı birim fiyat analizlerinde mozaik silme makinesi saatlik kullanım ücretiyle yer alırken, özel fiyata bedeli üzerinden dahil edilmiştir. Ayrıca yapılan işler listesine göre sıva sökümü yapılan yerler için boya imalatından önce çimento esaslı yüzey tamir harcı ile ince sıva yapılması imalatının da yapıldığı görülmektedir. Dolayısıyla dilekçinin yüzey düzeltimi için mozayik silme makinesi kullanıldığı şeklindeki savunması da yerinde değildir. Çünkü yüzey düzeltilmesi işleminin bedeli ayrıca ödenmiştir. Bayındırlık İşleri Genel Şartnamesinin 20. maddesi hükmü karşısında, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Birim Fiyat listesinde yer alan aynı imalat için özel fiyat tanzim edilerek bedelinin ödenmesi mümkün görülmemektedir.

Açıklanan nedenlerle 745 sayılı ilamın 15. maddesi ile verilen tazmin hükmünün TASDİKİNE,

3- 745 sayılı ilamın 16. maddesi ile; Onkoloji Hastanesi Dış Cephe 1. Kısım Onarım işinde, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı birim fiyat listesinde yer alan dış cephe sıva sökümü imalatı için yeni fiyat yapılarak ödemede bulunulması sonucu fazla ödeme yapıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir.

İşbu tutanağın 2. maddesinde belirtilen gerekçelerle, 745 sayılı ilamın 16. maddesi ile verilen tazmin hükmünün TASDİKİNE,

4- 745 sayılı ilamın 17. maddesi ile; Onkoloji Hastanesi Dış Cephe Onarım işinde, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı birim fiyat listesinde yer alan dış cephe sıva sökümü imalatı için yeni fiyat yapılarak ödemede bulunulması sonucu fazla ödeme yapıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir.

İşbu tutanağın 2. maddesinde belirtilen gerekçelerle, 745 sayılı ilamın 17. maddesi ile verilen tazmin hükmünün TASDİKİNE,

Karar verildiği 16.01.2007 tarih ve 29038 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilâm tanzim kılındı.