Tedarikçi ile alt yüklenici arasında imzalanan taşeron sözleşmesinin IPA II Çerçeve Anlaşması kapsamında damga vergisinden istisna olup olmayacağı. Belge No: 85373914-155[62.01-336]-127677 Tarih: 2024-10-02T00:00:00 Kanun: 488 - DAMGA VERGİSİ KANUNU | T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Manisa Defterdarlığı Gelir Kanunları Grup Mudurluğu | ---|---|--- ** ** | ---|--- Sayı | : | E-85373914-155[62.01-336]-127677 | 02.10.2024 Konu | : | Tedarikçi ile alt yuklenici arasında imzalanan taşeron sozleşmesinin IPA II Çerçeve Anlaşması kapsamında damga vergisinden istisna olup olmayacağı. | | | | | İlgide kayıtlı ozelge talep formu ve eklerinin incelenmesinden, Turkiye-Avrupa Birliği (AB) Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA II) Çerçeve Anlaşması uyarınca " …" isimli projeye ilişkin sozleşme makamı … Kalkınma Bankası ile Birlik Yuklenicisi Milli Eğitim Bakanlığı arasında akdedilen sozleşmeye istinaden anılan Bakanlık tarafından … İş Ortaklığı (Tedarikçi)'na ihale edilen _" …" _ile ilgili olarak adı geçen İş Ortaklığı ile Şirketiniz arasında … tarihli _"Taşeron S ozleşmesi"_nin duzenlendiği belirtilerek soz konusu sozleşmenin IPA II Çerçeve Anlaşması kapsamında damga vergisinden istisna olup olmayacağı hususunda Defterdarlığımızdan goruş talep edildiği anlaşılmaktadır. 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisine tabi olduğu; 3 uncu maddesinde damga vergisinin mukellefinin kağıtları imza edenler olduğu; 4 uncu maddesinde bir kağıdın tabi olacağı verginin tayini için o kağıdın mahiyetine bakılacağı ve buna gore tabloda yazılı vergisinin bulunacağı, kağıtların mahiyetinin tayininde, şekli kanunlarda belirtilmiş olanlarda kanunlardaki adlarına, belirtilmemiş olanlarda uzerlerindeki yazının tazammun ettiği hukum ve manaya bakılacağı, mahiyeti tayin edilmek istenen kağıt uzerinde başka bir kağıda atıf yapılmışsa, atıf yapılan kağıdın hukumlerine nazaran iktisap ettiği mahiyete gore vergi alınacağı; 10 uncu maddesinde damga vergisinin nispi veya maktu olarak alınacağı, nispi vergide, kağıtların nevi ve mahiyetlerine gore, bu kağıtlarda yazılı belli paranın, maktu vergide kağıtların mahiyetlerinin esas olduğu, belli para teriminin, kağıtların ihtiva ettiği veya bunlarda yazılı rakamların hasıl edeceği parayı ifade edeceği hukme bağlanmıştır. Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "I.Akitlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bolumunun A/1 fıkrasında, belli parayı ihtiva eden mukavelenameler, taahhutnameler ve temliknamelerin nispi damga vergisine tabi tutulacağı hukum altına alınmıştır. Diğer taraftan, Turkiye ile AB arasında 11/2/2015 tarihinde IPA II Çerçeve Anlaşması imzalanmış, 6647 sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunmuş, 21/6/2015 tarih ve 29393 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak 22/6/2015 tarihinden itibaren yururluğe girmiştir. Soz konusu Anlaşma'nın vergi istisnalarına ilişkin uygulama usul ve esasları ise 13/2/2016 tarih ve 29623 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 1 Sıra No.lu IPA II Çerçeve Anlaşması Genel Tebliği ile duzenlenmiştir. Anılan Anlaşma'nın 28(2)(h) maddesinde; "Birlik s ozleşmeleri, Birlik yuklenicilerince ve bir konsorsiyumun ortakları veya ortak teşebbusler veya eş-yararlanıcılar tarafından (Mali Tuzuğun 122. maddesi kapsamında tanımlandığı uzere) hibelerde imzalanan sozleşmeler Turkiye Cumhuriyeti'nde damga vergisine veya tescil harcına veya eş etkiye sahip başka bir harca tabi değildir. Bu muafiyet, hibe yararlanıcıları (ortakları, iştirakleri ve/veya alt hibe yararlanıcıları dahil) ve yuklenicileri (personeli ve sozleşmeli uzmanları dahil) arasında yapılan sozleşmeler ile boylesi odemeler doğrudan Birlik sozleşmeleri ile ilgili ise hizmet sozleşmeleri ve iş sozleşmeleri kapsamında sırasıyla arızi ve geçici harcamalar için yapılan sozleşmeler dahil olmak uzere, Birlik sozleşmeleri kapsamındaki işlemler (hakların devri dahil) ve Birlik yuklenicilerine yapılan ilgili odeme emirleri için de geçerlidir." hukmu yer almaktadır. Konuya ilişkin olarak, anılan Tebliğin "4.7.2.1. Damga Vergisi İstisnası Uygulaması" başlıklı bolumunde ise "Aşağıdaki s ozleşmeler ve munhasıran bu sozleşmeler kapsamında yapılan odemelere ilişkin duzenlenen kağıtlar, damga vergisinden istisna tutulacaktır: \- AB veya T urkiye ile AB ortak katkısı ile finanse edilen ve Sozleşme Makamı ile Birlik Yuklenicisi arasında imzalanan ve bu Tebliğin 3.5 numaralı bolumunde tanımlanan Birlik Sozleşmeleri, \- Birlik S ozleşmelerinin; iş ortaklığı, eş yararlanıcı, konsorsiyum vb. şekillerde birlikte imzalandığı durumlarda her bir ortak ya da eş yararlanıcı arasında imzalanan sozleşmeler ve Mali Tuzuğun (1605/2002 sayılı Konsey Tuzuğunu Yururlukten Kaldıran ve Birlik Genel Butçesine Uygulanabilir Mali Kurallar Hakkında 25/10/2012 tarihli ve [AB, Euratom] 966/2012 Sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey Tuzuğu) 122 nci maddesinde tanımlanan ilişkili kişilerin bunlarla akdettikleri sozleşmeler, \- Birlik S ozleşmeleri kapsamında Birlik Yuklenicileri ile Tedarikçileri arasında imzalanan mal, hizmet alımı ya da iş sozleşmeleri (Birlik Yuklenicisi ile doğrudan Tedarikçinin personeli veya sozleşmeli uzmanları arasında imzalanan sozleşmeler dahil), _\- Birlik S ozleşmesi kapsamında bir hizmet sunmak uzere Birlik Yuklenicisi ile çalışanları veya sozleşmeli uzmanları arasında imzalanan sozleşmeler." _açıklamaları yer almaktadır. Bu hukumlerden de anlaşılacağı uzere, Birlik Sozleşmesi kapsamında Birlik Yuklenicilerine mal tedarik eden veya hizmet sunan veya iş yapan gerçek ya da tuzel kişi Tedarikçilerin, Birlik Yuklenicileri ile imzaladıkları mal, hizmet alımı ya da iş sozleşmeleri (Birlik Yuklenicisi ile doğrudan Tedarikçinin personeli veya sozleşmeli uzmanları arasında imzalanan sozleşmeler dahil) damga vergisi istisnası kapsamındadır. Bununla birlikte, anılan Anlaşmada Tedarikçiler ile bunların Tedarikçileri/Taşeronları arasında duzenlenen sozleşmelerin damga vergisinden istisna tutulacağına yonelik bir duzenleme yer almadığından, Tedarikçiler ile Tedarikçileri/Taşeronları arasında duzenlenen sozleşmeler ve bu sozleşmelere istinaden yapılan odemelere ilişkin duzenlenen kağıtlara damga vergisi istisnasının uygulanmayacağı tabiidir. Buna gore, Tedarikçi konumunda bulunan … İş Ortaklığı ile …'in Taşeronu konumunda bulunan Şirketiniz arasında duzenlenen … tarihli "_Taşeron S ozleşmesi"_nin IPA II Çerçeve Anlaşması kapsamında damga vergisinden istisna tutulması mumkun bulunmadığından soz konusu sozleşmenin 488 sayılı Kanuna ekli (1) sayılı tablonun I/A-1 fıkrasına gore nispi damga vergisine tabi tutulması gerekmektedir. Bilgi edinilmesini rica ederim.