TAHSİLAT İÇ GENELGESİ SERİ NO: 2001/1 Tarih: None Kanun: 6183 - AMME ALACAKLARININ TAHSİL USULÜ HAKKINDA KANUN T.C. MALİYE BAKANLIĞI Gelirler Genel Müdürlüğü SAYI : B.07.0.GEL.0.36/3676- KONU : TAHSİLAT İÇ GENELGESİ SERİ NO: 2001/1 ..............................VALİLİĞİ (Defterdarlık: Gelir Müdürlüğüne) 95/6488 ve 97/10244 sayılı Bakanlar Kurulu Kararları uyarınca yapılan kimyevi gübre destekleme ödemesinden haksız yere yararlandığı tespit edilenlerden geri alınması gereken destekleme ödemelerinin takip ve tahsili hususunda aşağıdaki açıklamaların yapılması gerekli görülmüştür. 95/6488 sayılı Tarımda Kullanılan Kimyevi Gübrelerin Yurt İçinden ve Yurt Dışından Tedariki, Dağıtımı ve Desteklenmesi Hakkında Bakanlar Kurulu Kararının 8 inci maddesinde "Denetlemelerde sahte veya içeriği itibariyle gerçek dışı belge düzenlendiğinin ve haksız kazanç sağlandığının tesbit edilmesi halinde, gübre bayi, alt bayi v.b. birimleri, sorumluları ve ilgili çiftçiler hakkında, İl Müdürlüklerince Savcılığa suç duyurusunda bulunulur. Bu bayi ve çiftçiler için, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre işlem yapılır. Bu durumdaki gerçek ve tüzel kişi ve kuruluşların gübre dağıtıcılığı izinleri, Tarım İl Müdürlüklerinin teklifi ile Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca iptal edilir." denilmektedir. 97/10244 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 11 inci maddesinde "Denetlemelerde sahte veya içeriği itibariyle gerçek dışı belge düzenlendiğinin, kullanıldığının ve/veya haksız kazanç sağlandığının tesbit edilmesi halinde, sorumlular ile birlikte ilgili çiftçiler hakkında, denetleyen kuruluşlarca savcılıklara suç duyurusunda bulunulur. Ayrıca, haksız yere yapılan destekleme ödemeleri, kendilerine destekleme ödemesi yapılanlardan 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uyarınca geri alınır." hükmü yer almaktadır. Gerek 95/6488 gerekse 97/10244 sayılı Bakanlar Kurulu Kararları 2976 sayılı Kanun hükümlerine dayanılarak yürürlüğe konulmuştur. Bilindiği üzere, 2976 sayılı Dış Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 3 üncü maddesinin 2 nci fıkrasında "Ek Mali yükümlülüklerin tahsilinde 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun uygulanır." hükmü yer almaktadır. Buna göre, 95/6488 ve 97/10244 sayılı Kararname hükümlerinden haksız yere yararlanılması nedeniyle tahsili gereken kimyevi gübre destekleme ödemelerinin, 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre tahsili gerekmekte, tahsil işlemlerine de 6183 sayılı Kanunun 37 nci maddesi uyarınca 1 aylık ödeme süresi verilerek başlanılması, bu süre içerisinde ödeme yapılmaması halinde ise aynı Kanunun 51 inci maddesi gereğince hesaplanacak gecikme zammı ile birlikte anılan Kanunun cebri takibata ilişkin hükümleri uyarınca takip ve tahsiline devam olunması icap etmektedir. Sözkonusu Kararların incelenmesinden, haksız yere ödenen ve geri alınması gereken tutarların yasal faiz ile birlikte tahsil edileceğine ilişkin ya da bu alacakların ilgililerden müşterek ve müteselsil sorumluluk esasına göre tahsil edileceğine yönelik hükümler bulunmadığı anlaşılmıştır. Bu nedenle, haksız yere yapılan ödemelerin geri alınmasına yönelik Tarım ve Köyişleri Bakanlığı teşkilatının yazıları ya da bu konuda düzenlenen raporlarda tespit edilen tutarların yasal faizi ile birlikte ve müşterek ve müteselsil sorumluluk esasına göre tahsil edilmesi yönünde görüşler bulunsa dahi takip işlemlerinde; -Müşterek müteselsil sorumluluk esası uygulanmadan haksız yere ödeme yapılan kişi ya da kurum hakkında yukarıda açıklandığı gibi 6183 sayılı Kanunun 37 nci maddesine göre işleme başlanılması, -6183 sayılı Kanunun 37 nci maddesine göre oluşan vadeye göre ödeme yapılmaması halinde anılan Kanunun 51 inci maddesine göre gecikme zammı hesaplanması, yasal faiz ise talep edilmemesi, uygun görülmüştür. Diğer taraftan, her iki Kararname hükümlerine göre tahsil edilecek tutarların; Bütçe Gelirleri Hesabına (2510- Çeşitli Gelirler) alacak, ilgisine göre Kasa veya Banka Hesabına borç kaydedilmek suretiyle Devlet hesaplarına intikali gerekmektedir. Ayrıca, sözkonusu Kararlara göre tahsil edilen tutarlara ilişkin bilgilerin Tarım ve Köyişleri Bakanlığına iletilmek üzere Tarım İl Müdürlüklerine gönderilmesi icap etmektedir. Bilgi edinilmesini ve gereğinin ifasını rica ederim. Bakan a. ---