SÎVİL SAVUNMA İDARESİ TAŞRA TEŞKİLATI İLE DAİRE, MÜESSESE VE TEŞEKKÜLLER SİVİL SAVUNMA PERSONELİNİN GÖREV VE İŞBÖLÜMÜ HAKKINDA YÖNETMELİK

SÎVİL SAVUNMA İDARESİ TAŞRA TEŞKİLATI İLE DAİRE,

MÜESSESE VE TEŞEKKÜLLER SİVİL SAVUNMA

PERSONELİNİN GÖREV VE İŞBÖLÜMÜ

HAKKINDA YÖNETMELİK

BİRİNCİ BÖLÜM

Sivil Savunma İdaresi Taşra Teşkilâtı

1 Sivil Savunma idaresi Taşra Teşkilâtı:

a) İlerde sivil savunma müdürlükleri,

b) Önemli ilçelerde sivil savunma mütehassıslıkları veya memur­luklarından kuruludurlar

2- Sivil savunma müdürlükleri, personel bakımdan:

A) Müdür, mütehassıs, müdür muavini, memur, kâtip, daktilo bu­lunanlar;

B) Müdür, mütehassıs veya müdür muavini, memur, kâtip, daktilo bulunanlar;

C) Müdür, memur, kâtip veya daktilo bulunanlar;

D) Müdür, kâtip veya daktilo bulunanlar;

Olmak üzere dört kategoriye ayrılır.

3- İlerde sivil savunma müdürleri, ilçelerde mütehassıs veya memurları bulundukları il veya ilçenin sivil savunma idare şubesinin başkanı olup, mevzuat hükümleri ve mahalli mülki idare âmirlerinin emir ve direktifleri ve savunma sekreterlerinin koordinatörlüğü altında, bölgelerindeki sivil savunma faaliyet ve hizmetlerini yürütmekle görevli ve bu görevlerden mülki idare âmirlerine karşı sorumludurlar..

4 -Sivil savunma müdür, mütehassıs ve memurluklarının başlıca görevleri şunlardır:

a) İlgili daire ve teşekküllerin de işbirliği ve yardımları ile mahallî sivil savunma planlarını (Tahliye ve yerleştirme planları da dahil) hazırlamak; gerçekleştirilmesini, değişiklik ve yeniliklerini ve gerekti­ğinde uygulanmasını takip ve tedvir etmek;

b) Sivil savunma tesis, araç, malzeme ve teçhizatının tedarik ve teminini takip etmek; mevcutlarının bakım ve korunmalarını sağlamak; ayniyat kayıt ve hesaplarını tutmak.

c) Şehir ve kasaba sivil savunma teşkilleri ile korunma kılavuzla­rının kurulmasını ve eğitimlerinin planlanmasını ve yaptırılmasını sağ­lamak;

d) Resmî ve özel daire, müessese ve fabrikaların sivil savunma planlarının hazırlatılmasını takip ve mahalli planlarla da uygunluğunu sağlamak; birbirleriyle münasebetli müesseseler arasında karşılıklı yar­dım ve işbirliği hususlarını koordine etmek;

e) Sivil savunma tatbikat ve denemeleri, yayın, propaganda ve diğer halk eğitimiyle ilgili çalışmaları düzenlemek ve yürütmek;

f) Sivil savunma yardım ödeneği ayırmaları lazım gelen ilgili idare ve teşekküllerin bilanço veya bütçelerine gerekli ödemelerin konulmasını ve belirli taksit süreleri içinde fon hesabına yatırılmasını takip etmek;

g) Fondan verilen ödeneklerin harcama ve hesap işlemlerini, tali­matı ve usulü gereğince yapmak;

h) Sivil savunmaya ait diğer hazırlık tedbirlerini, her türlü mev­zuat, yayın ve emirleri ve bunların gereklerinin yerine getirilmesini takip etmek;

i) Olağanüstü halden itibaren kurulacak sivil savunma idare mer­kezindeki görevlerini, özel talimatı gereğince yürütmek.

5 -Savunma sekreterliklerindeki seferberlik şubeleri kurulmamış olan iller ile ilçelerde, çeşitli mevzuatla mahallî idare amirlikle­rine verilmiş olup il veya ilçe içinde ilgili teşkilat ve dairesi bulunmayan topyekûn savunma ve millî seferberlik işleriyle ilişkin (Sivil savunma dışındaki) görevler de bu müdürlük, mütehassıslık veya memurluklar tarafından görülür.

6 -a) A kategorisindeki sivil savunma müdürlüklerinin işleri (I. plan ve tedbirler, II. teşkilât ve eğitim, III. fon ve donatım IV. idari ve personel işlemleri) olmak üzere dört kısım;

b) B kategorisindeki sivil savunma müdürlüklerinin işleri (I. plan ve tedbirler, teşkilât ve eğitim, II. fon, donatım, idari ve personel işlem­leri) olmak üzere iki kısım;

Halinde yürütülür.

7 -a) A kategorisindeki müdürlüklerde her bir veya iki kısım birer sivil savunma mütehassısı veya mütehassıs yerinde çalıştırılan di­ğer bir personel ile müdür muavini tarafından;

b) B kategorisindeki müdürlüklerde birinci kısım işleri sivil sa­vunma mütehassısı veya mütehassıs yerinde çalıştırılan diğer personel, bunlar yoksa sivil savunma müdürü, ikinci kısım işleri sivil savunma müdür muavini, yoksa memuru

c) Diğer il ve ilçe sivil savunma idare şubelerindeki bütün iş ve işlemler kül halinde bütün personel tarafından;

Yürütülür (Sayman mutemetliği ve mal saymanlığı hakkındaki il­gili mevzuat hükümleri saklıdır.)

8 - İl ve ilçe sivil savunma idare şubelerindeki bütün personel, şube başkanı tarafından düzenlenecek işbölümü veya yardımlaşma esas­larına göre kendilerine verilen görevleri yapmaktan Müdüre karşı so­rumludurlar.

İKİNCİ BÖLÜM****

Daire, Müessese ve Teşekküllerdeki Sivil Savunma Personeli

Görev, Yetki ve Sorumlulukları

9 -107 sayılı Kanunla değiştirilen 15 sayılı Kanunun Ek 2 nci maddesinin a, b, c fıkralarına göre resmi ve özel daire, müessese ve te­şekküllere atanmış bulunan sivil savunma uzmanları sivil savunma gö­rev ve hizmetlerinin hazırlanmasından, planlanmasından ve yürütülmesinden esas sorumlu bulunan daire, müessese ve teşekkül âmirlerinin bu konularda yardımcısı, müşaviri, koordinatörü ve düzenleyicisidir.

10 - Bu maksatla sivil savmama mevzuat, emir ve esaslarına göre bulundukları daire, müessese ve fabrikaların;

a) Sivil savunma planlarını hazırlamak;

b) Bunlara bağlı veya denetlemelerine tabi daire müessese ve teşekküllerin sivil savunma planlarını hazırlamak

c) İlgililerle de işbirliği halinde planlanan işlerin gerçekleştirilmesini, değişiklik ve yeniliklerinin işlenmesini, icabında uygulanmasını ta­kip ve tedvirini sağlamak;

d) Gerekli sivil savunma tesis, malzeme ve teçhizatının tedarik ve teminini, mevcutların bakım ve korunmalarını takip etmek;

e) Sivil savunma ekiplerinin kuruluş ve eğitimlerini yaptırmak;

f) Sivil savunma hizmetleri için lüzumlu ödeneklerin bütçeye ko­nulmasını; konulanların sarf yerlerini teklif, tespit ve takip etmek;

g) Çalışma raporlarını hazırlamak;

h) Sivil savunma mevzuat, yayın ve emirlerini devamlı surette izlemek, incelemek ve bunların gereklerinin bulundukları daire, müessese ve fabrikalarda uygulanmasını teklif, tavsiye ve takip etmek;

Başlıca görevleridir.

11 -Ayrıca savunma sekreteri veya uzmanı bulunmayan daire müessese ve teşekküllerdeki topyekûn savunma ve millî seferberlikle ilgili diğer görevler de daire ve müessese amirliklerince sivil savunma uzmanlarına verilebilir.

12 - Sivil savunma uzmanları, görev ve hizmetlerinin yürütülmesinde bulundukları daire, müessese ve teşekkül amirlerine karşı sorum­ludurlar.

13 - Sivil savunma uzmanları, görev ve hizmetleriyle ilgili husus­lar hakkında gerektikçe daire ve müesseselerdeki diğer ilgili personelle ve mahallî sivil savunma müdür, mütehassıs veya memurlukları ile te­mas, irtibat ve işbirliğinde bulunurlar.

14 -Mahallî mülkî idare amirliklerinden veya bağlı veya denetle­melerine tabi bulundukları üst makamlardan, daire, müessese ve teşek­küllerin en büyük amirliklerine gönderilecek sivil savunma ile ilgili emir, talimat ve direktifler bu makamlardan sivil savunma uzmanla­rıma havale edilir.

Sivil savunma uzmanları tarafından; gerekenler ilgili şube veya personelle de işbirliği ve koordineli şekilde hazırlanarak ilgili veya üst makamlara gönderilecek yazılar da, daire veya müessesenin yetkili âmir­leri imzası ile ait oldukları üst makamlara gönderilir.

Sivil savunma uzmanları ancak, teknik ve teferruata ait bilgiler gibi karar ve icrayı gerektirmeyen hususlarda mahalli savunma sekreterlik­leri veya sivil savunma müdür, mütehassıs ve memurları ile doğru­dan da yazışma yapabilirler. ****

İşbölümü, Bağlantı ve Unvanları:

15 -Sivil savunma uzmanları; bulundukları daire, müessese ve teşekkül âmirlerinin emrinde olup bunların sivil savunma şube (şube teşkilâtı, bulunanlarda) veya bürolarını (şube teşkilâtı bulunmayanlarda) vücuda, getirirler.

16.-Savunma sekreteri bulunan bakanlık, genel müdürlük veya kurumlardaki sivil savunma uzmanları, buralardaki savunma sekreterleri emrinde olarak sekreterlik sivil savunma şubesini vücuda getirir. Sekretere karşı sorumlu olur ve her türlü yazışmaları sekreterlik bün­yesi içinde yapılır.

17 -Birden fazla sivil savunma uzmanı bulunan yerlerde derece itibariyle en kıdemlisi şube müdürü veya büro amirliği görevi ile gö­revlendirilir. Diğerleri bu müdür veya amir idaresinde kendilerine veri­len görevleri yaparlar.

18- Sivil savunma şube veya bürolarının evrak yazı ve diğer hizmetleri için gerekli (Kâtip, daktilo, odacı gibi) personel ilgili daire ve müesseselerce sağlanır.

Özlük İşleriyle İlişkin Hususlar :

19 -Sivil savunma personelinin;

a) Terfi, yer değiştirme, cezalandırma ve denetlenmeleri; 107 sayılı Kanunun 219 sayılı Kanunla değiştirilen 5 inci maddesinde sözü geçen «Sivil Savunma Personelinin Terfi, Yer Değiştirme, Cezalandırma ve De­netlenmeleri Hakkında Tüzük»;

b) Tezkiye amirlikleri, «T.C. Emekli Sandığı ile ilgili İçişleri Ba­kanlığı Memur ve Hizmetlilerinin Tezkiye Amirlikleri ile Tabi Tutula­cakları Gizli Tezkiye Varakaların Hakkında Yönetmeliğe Ek Yönetmelik»;

c) Müracaat, şikâyet ve izin işleri, «Sivil Savunma Personeli ile İçişleri Bakanlığı İl Savunma Sekreter ve Uzmanları ve Merkez Savunma Uzmanlarının Müracaat, Şikâyet ve İzin İşleri Hakkında Talimat»;

Hükümleri dairesinde yürütülür.

20 - Sivil savunma uzmanlarının, 107 sayılı Kanunun 5 inci mad­desi gereğince tâyin, terfi, izi yer değiştirme, sicil gibi özlük iş ve işlem­leri İçişleri Bakanlığınca yapılmakla beraber; bunlar, kadrolarında bu­lundukları daire, müessese ve teşekküllerin (İçişleri Bakanlığı kadrosundaki öze teşekkül ve müessese sivil savunma uzmanları bu Bakanlığın) asli memurları gibidirler.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

İl Savunma Sekreterleriyle Münasebetleri

21 -İl savunma sekreterleri; ile ait topyekun savunma ve millî seferberlik görev ve hizmetlerinin planlanmasında, hazırlanmasında ve yürütülmesinde valilerin yardımcısı, müşaviri ve koordinatörü olduklarından, il sivil savunma müdürlüklerinin sivil savunma teşkilât, faaliyet ve hizmetlerinin planlanması, programlanması ve bunların uygulan­ması ile ilgili çalışmaları savunma sekreterlerinin koordinatörlüğü altında cereyan eder. Dolayısı ile sivil savunma müdürleri, bu görevlerin yürü­tülmesinde valiler adına savunma sekreterine karşı da sorumlu bulu­nurlar.

22- Valiliklerden sivil savunma müdürlüklerine(Diğer idare şube başkanlıklarına da olduğu gibi) havale edilecek, topyekun savunma ve millî seferberlik konularıyla ilgili yazılar savunma sekreterliğince gö­rüldükten sonra dairesine verilir.

Sivil savunma müdürlüklerinden (Diğer daire şube başkanlıkların­dan da olduğu gibi) valilik makamı imzasıyla çıkacak topyekun savun­ma ve millî seferberlik konularıyla ilgili yazılar da savunma sekreterliklerince parafe edileceği gibi, bunlardan karar ve prensibi gerektirmeyenler 5/698 sayılı Yönetmeliğin 14 üncü maddesi gereğince ve valilerin vereceği yetki ile vali adına sekreter tarafından da imza olunabilir..

23- Müsvedde halinde yayınlanmış bulunan 30 kasım 1960 günlü ve l sayılı “Sivil Savunma Personelinin Görev, Yetki ve Sorumluluk­ları ile İşbölümüne Göre Unvanları ve Bunlarla İlişkin Diğer Husus­lara Dair Yönetmelik” yürürlükten kaldırılmıştır.

24 -7126 sayılı Kanunla kurulan Sivil Savunma İdaresi Taşra Teşkilâtının görev ve işbölümü ile 107 sayılı Kanun 6 ncı maddesinde yazılı sivil savunma personelinin görev, yetki ve sorumlulukları ve işbö­lümüne göre unvanları ve bunlarla ilişkin diğer hususları belirtmek üzere hazırlanan bu Yönetmelik Resmî Gazete ile yayımı tarihinden iti­baren yürürlüğe girer.