TÜRK İDARECİLER ŞURASI ÇALIŞMA ESAS VE USULLERİ HAKKINDA YÖNETMELİK

Madde 1 \- Bu Yönetmeliğin amacı, İçişleri Bakanlığı ve Bağlı Kurulukları ile mülki (mahalli idareleri İlgilendiren konularda ülkenin ihtiyaçlarına uygun olarak yapılacak çalışma ve değerlendirmelere yardımcı olmak maksadıyla; istişarî kararlar alınmasını sağlamak, Bakanlığın genel hizmet politikasının tespitine ve mevzuatın geliştirilmesine yardımcı olmak, mülki idare amirleri ile diğer Bakanlık, güvenlik ve mahalli idare mensupları arasında mesleki konularda görüş alışverişine imkan vermek üzere teşkil olunacak İdareciler Şurasının hazırlanması, toplanması ve çalışma düzenine ilişkin esas ve usullerin belirlenmesidir.

Madde 2 \- Bu Yönetmelik, 14 Şubat 1985 tarih ve 3152 sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 2 nci maddesinde belirtilen görevler çerçevesinde 16 ncı maddesinin (a) ve (c) bentleri ile 33 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Madde 3 \- Bu Yönetmelikle geçen;

Madde 4 \- Şuranın görevleri şunlardır:

geliştirmeye yardımcı olmak,

Şura çalışmalarında alınacak kararlar tavsiye niteliğindedir.

Madde 5 \- Türk İdareciler Şurası, aşağıdaki üyelerden teşekkül eder,

amirleri,

Üyeler, komisyon çalışmalarına katılmak, Şuraya rapor, bildiri ve önerge sunmak, bil­gi ve kanaatlerini açıklamak ve oylamalara katılmak haklarına sahiptir.

Madde 6 \- Şura, İçişleri Bakanlığı tarafından beş yılda bir ve yürürlükte olan beş yıllık kalkınma planının dördüncü dilimine rastlayan yılın ilk yarısı içinde toplantıya çağırılır.

Bakan tarafından uygun görülen durumlarda Şura olağanüstü olarak da toplanabilir.

Genel Kurul, katılanların salt çoğunluğu ile karar alır.

Madde 7 \- Şuraya Başkanlık.

İçişleri Bakanı Şuranın Tabii Başkanıdır. Bakanın katılmadığı hallerde toplantı Müsteşarın, onun da katılmadığı hallerde Başkan Vekillerinin Başkanlığında yapılır.

Madde 8 \- Bakanlıkça, Hazırlık Komitesinin teşkilini ve 5 inci maddede gösterilen üye­lerin ismen belirlenmesini müteakip, Şuranın başlama tarihinden en az sekiz ay önce, Şuranın konularını ve teşkil edilmesi düşünülen komisyonları kapsayan bir mektup hazırlanarak üyelere gönderilir. Mektupta, bildiri vermek isteyenlerden bildiri konuları, katılmak istedikleri komisyonlar ve varsa gündeme ilişkin tekliflerini bildirmeleri istenir.

Madde 9 \- Şuranın gündemi, üyelerin görüşleri de göz önünde bulundurularak Hazırlık Komitesince belirlenir ve Bakanlık Makamının tasvibini müteakip, Şuranın açılışından en az altı ay önce üyelere gönderilir.

Gündeme, Şurada hazır bulunanların üçte iki çoğunluğu ile yeni madde eklenebilir.

Madde 10 \- Gündemde yer alan konular ile ilgili olarak düzenlenecek bildiriler, Şuranın açılışından en az üç ay önce Hazırlık Komitesine gönderilir.

Gönderilen bildiriler, Hazırlık Komitesince Komisyonlar itibariyle değerlenir, çoğaltı­lır ve Şuranın açılışından en az 15 gün önce üyelere dağıtılır.

Madde 11 \- Şuranın ilk oturumunda Başkanlık Divanına İki başkan vekili ve dört kâtip seçilir.

Başkanlık Divanına ait iş ve işlemler, Başkanın talebi halinde Hazırlık Komitesince gö­revlendirilecek elemanlarla da desteklenebilir.

Madde 12 \- Şura, genel kurul ve komisyonlar halinde çalışır. Komisyonların isimle­ri, her komisyonun kaç kişiden oluşacağı ve bu komisyonlarda görev alacak üyeler Hazırlık Komitesince belirlenerek genel kurulun tasvibiyle kesinlik kazanır. Genel Kurul, yeni komisyon ihdasını ve isteyen diğer üyelerin de komisyonlara katılmalarını kararlaştırabilir.

Komisyonlar, ilk toplantılarında kendi üyeleri arasından bir başkan, bir başkan yardımcısı ve bir raportör seçerler ve genel kurulun belirlediği süre içerisinde çalışmalarını ta­mamlarlar. Çalışma sonunda bir rapor düzenlenir. Raporda, konuya ilişkin olarak geçmişin, günün ve geleceğin incelemelerine ve üzerinde tartışma açılacak tekliflere ayrıntılı ve açık bi­çimde yer verilir. Rapor, bütün komisyon üyeleri tarafından İmzalanır. Muhalefet şerhi ver­mek isteyen üyeler bunu rapora yazabilir veya ekleyebilirler. Rapor genel kurul başkanlığına tevdi edilir.

Madde 13 \- Komisyon raporları, Genel Kurulda komisyon raportörü tarafından okunur. Üyeler, Başkanlık Divanına adlarını yazdırarak söz isterler ve belirlenen sıraya göre ko­nuşurlar. Son söz komisyon raportörüne ve isterse komisyon başkanına verilir.

Raporlar genel kurulun açık oyuna sunulur.

Madde 15 \- Genel Kurulda oylama, genel kural olarak el kaldırmak suretiyle yapılır. Üyelerin beşte birinin yazılı talebi ve Genel Kurula katılanların salt çoğunluğunun kararı ile oylamanın isim tayini suretiyle yapılmasına karar verilebilir.

Madde 16 \- Genel Kurul ve Komisyon görüşmeleri tutanakla tespit edilir. Kesinleşen tutanaklar, komisyon raporları ve bildiriler ile katılanlara ait listeler Bakanlık tarafından yayımlanır.

Madde 17 \- Şura hazırlıkları, Bakanlık bünyesinde teşkil edilecek Hazırlık Komitesi ile bunun alt komiteleri tarafından yerine getirilir.

Madde 18 \- Hazırlık Komitesi, müsteşar veya görevlendireceği bir müsteşar yardımcısının Başkanlığında Bakanlık Makamınca belirlenecek Birim Başkanları ve diğer görevliler­den meydana gelir

Hazırlık Komitesinin sekreterya hizmetleri Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Ku­rulu Başkanlığı tarafından yerine getirilir.

Hazırlık Komitesi, Bakanlık Makamının çağrısı üzerine göreve başlar.

Madde 19 \- Şura Hazırlık Komitesinin Görevleri Şunlardır:

ederek Bakanlık Makamının onayına sunmak,

aralarında koordinasyon ve işbirliğini sağlamak,

Hazırlık Komitesi, Şura çalışmaları ile ilgili olarak Bakanlık kanalı ile merkez birimlerinden ve taşra teşkilatından personel ve malzeme talebinde bulunabilir. Birimler, söz konusu talepleri ivedilikle karşılamakla yükümlüdürler.

Madde 20 \- Hazırlık Komitesine bağlı olarak çalışacak alt komiteler ve görevleri şunlardır:

melerini ayrıntılı olarak tutanağa geçirmek üzere Tutanak ve Yayın Alt Komitesi,

Madde 22 \- Şuraya sunulan rapor, bildiri ve tutanakların yayın hakkı Bakanlığa aittir.

Madde 23 \- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.