GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ GÖREVLERİ İLE AVUKATLARIN MESLEĞE ALINMALARI, DAVALARIN TAKİP USULÜ VE ÇALIŞMALARI HAKKINDA YÖNETMELİK

Bu Yönetmelik, 15/7/2018 tarihli ve 30479 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 150 nci ve 153 üncü maddeleri ile 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Bu Yönetmelikte geçen;

Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik uyarınca, her yılın bütçe imkânları, ülkenin içinde bulunduğu ekonomik koşullar ile hizmet gerekleri de dikkate alınarak yapılacak planlama çerçevesinde Personel Daire Başkanlığı tarafından yürürlükteki mevzuat hükümleri doğrultusunda açıktan atama izinleri alınır ve yine mevzuat hükümleri çerçevesinde ilgili yerlere bildirimleri yapılır. Adaylar, KPSS puanları, tercihleri, kadro sayıları ve koşulları göz önünde tutulmak suretiyle Personel Daire Başkanlığı tarafından Ek-1’deki 1 sayılı cetvelde gösterilen kadro sınırlamasına bağlı kalınarak yapılan bildirime uygun olarak ÖSYM tarafından avukat kadrolarına yerleştirilirler. (Değişik ibare:RG-25/6/2025-32937) _Defterdarlıklarda_ , görevlendirme suretiyle de olsa Ek-1’deki 1 sayılı cetvelde gösterilen kadroyu aşan sayıda avukat çalıştırılamaz. Avukatlar atandıkları ilin dışında başka bir yerde görevlendirilemez.

Avukatlardan gerekli şartları taşımadığı sonradan anlaşılanların atama işlemleri yapılmaz. Atamaları yapılmış ise bu atamalar iptal edilir. Atama yapılması için kendilerine bildirilen süre içinde mazeretsiz olarak başvurmayan veya ataması yapıldığı halde süresi içinde göreve mazeretsiz başlamayan adaylar atama işleminden sarfınazar etmiş sayılırlar ve atamaya ilişkin bildirim kazanılmış hak sayılmaz.

Avukat kadrolarına ilk defa veya yeniden atananlar, atandıkları yerlerde fiilen üç yıl süreyle çalışmak zorundadırlar. Bu sürenin hesabında, fiilen çalışılmayan sürelerden yalnızca yıllık izinde geçirilen süreler fiilen çalışılmış sayılır. Bu süreyi doldurmayanların kurum içi nakilleri yapılmaz. Ancak, göreve başladıktan sonra mazeret veya engellilik durumu ortaya çıkanlar ile karşılıklı yer değiştirme suretiyle atanma isteminde bulunanlar, bu süreyi tamamlamadan durumlarına uygun yerlere atanabilirler. Mazeret halleriyle ilgili olarak, 19/4/1983 tarihli ve 83/6525 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin bu husustaki hükümleri uygulanır.

Karşılıklı yer değiştirme talepleri, Başkanlıkça belirlenen usul ve esaslara göre yapılır. Karşılıklı yer değiştirme talebinde bulunan kişilerin atamasının yapılması halinde sonradan vazgeçme talepleri dikkate alınmaz.

Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilenler hakkında Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri uygulanmak üzere Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur.

Avukatların yetiştirilmesindeki amaç;

Avukatların yetişmelerinde kişisel çaba ve çalışmaları esastır.

Hukuk Müşavirliği; Başkanlığın muhakemat hizmetleri ile hukuk danışmanlığına ilişkin iş ve işlemleri yürütmekle görevli ve sorumlu olup, Hukuk Müşavirliğinin görevleri aşağıda belirtilmiştir:

(Değişik:RG-25/6/2025-32937) Başkanlık merkez ve taşra birimleri husumetiyle yargı mercilerinde açılan davalar ile icra takipleri, ilgisine göre vekil olarak hukuk müşavirleri ve avukatlar tarafından ait olduğu makam ve mercilerde ikame, takip ve müdafaa edilir. Takip edilen dava ve icra takipleri ile ilgili iş ve işlemlerin yürütülmesinde avukatlara yardımcı olmak üzere hukuk işleri müdürlüğünde yeteri kadar personel görevlendirilir.

(Değişik:RG-25/6/2025-32937) Defterdarlıklarda avukat bulunmaması, avukatlar tarafından muhakemat hizmeti verilememesi veya hastalık, izin ve benzeri nedenlerle avukatların görevi başında bulunmaması hallerinde; açılan dava ve icra takiplerine ilişkin olarak Bakanlıktan muhakemat hizmeti alınmayan durumlarda, üst yönetici tarafından yetki verilmesi şartıyla temsil ve takip görevi Defterdar veya Defterdarın görevlendireceği müdür tarafından yerine getirilir. Bu durumda hukuk işleri müdürlüğünde görevli personel tarafından hazırlanan dilekçe, takip talebi ve benzeri işlemler imza yetkisinin devredildiği kişi tarafından imzalanır.

(Değişik:RG-25/6/2025-32937) Görevlerin yürütülmesinde etkinliği ve verimliliği sağlamak amacıyla, defterdarlık bünyesinde hukuk işleri müdürlüğü kurulur. Müdürlük görevini yürütmek üzere Defterdar tarafından bir avukat görevlendirilir. Müdür olarak görevlendirilen avukat iş ve işlemlerin yürütülmesinden sorumludur. Görev ve yetkilerin mevzuata uygun kullanılması hususunda, avukatlar ve diğer personel müdür olarak görevlendirilen kişiye karşı sorumludur.

Başkanlık merkez ve taşra birimlerinin taraf olduğu dava ve icra takiplerinde Başkanlık birimleri lehine takdir ve tahsil edilen vekalet ücretleri, Başkanlığın merkez teşkilatında bir emanet hesabında toplanır. Vekalet ücretlerinin dağıtımı, 25/6/2012 tarihli ve 2012/3327 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Vekalet Ücretlerinin Dağıtımına Dair Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre yapılır.

Hizmet satın alınan avukatlara yapılacak ödemeler bu madde kapsamı dışındadır.

Yargı mercilerindeki davaları ikame, takip ve müdafaa ile icra dosyalarını takip görev ve yetkisi ilgisine göre vekil olarak hukuk müşavirleri ve avukatlara ait bulunmaktadır.

Hukuk müşavirleri ve avukatlar tarafından her hangi bir nedenle muhakemat hizmeti verilememesi ve Bakanlıktan muhakemat hizmeti temin edilememesi halinde, yetki verilmesi şartıyla bu görev ve yetki, temsilci olarak daire amirleri tarafından kullanılır.

(Değişik:RG-25/6/2025-32937) Hukuk müşavirlerinin ve merkezde görevlendirilen avukatların temsil yetkisi, Başkanlık merkez ve taşra birimleri ile Başkanlığın görev alanı ile ilgili işlemlerden dolayı Bakanlık husumetiyle açılan ve hizmet talebi kapsamında Başkanlığa intikal eden bütün dava ve icra takiplerini, avukatların temsil yetkisi bu dava ve icra takiplerinden, atandıkları veya görevlendirildikleri yerlerdeki yargı mercilerinde ve icra dairelerinde açılan dava ve icra takipleri ile atandıkları veya görevlendirildikleri yerlerdeki idari yargı mercilerinde açılan davaları kapsar.

(Değişik:RG-13/7/2021-31540)(1) Başkanlığı vekil sıfatıyla temsile yetkili olan hukuk birimi amiri, hukuk müşaviri ve avukatların bir listesi, idaresince yazılı olarak veya Adalet Bakanlığınca belirlenen esaslar dairesinde elektronik ortamda ilgili Cumhuriyet başsavcılığına, bölge idare mahkemesi başkanlıklarına verilir. Vekil sıfatıyla temsil yetkisi sona erenlerin isimleri anılan mercilere aynı usulle derhal bildirilir.

659 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede yer alan sulh, uzlaşma ve vazgeçmeye ilişkin yetkiler, mezkur Kanun Hükmünde Kararnamede belirtilen makamlar tarafından kullanılır. Bu yetkilerden devredilenler, ilgisine göre kendisine yetki devri yapılanlar tarafından Kanunda belirtilen usuller dairesinde kullanılır.

Başkanlık merkez ve taşra birimlerinin taraf olduğu uyuşmazlıklar bakımından sulh veya uzlaşma yoluyla halli mümkün olmayanlar için dava açılır veya icra takibine başlanılır. Maddi veya hukuki sebeplerle dava açılmasında veya icra takibine başlanmasında Başkanlık yararı bulunmaması halinde 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede belirtilen usuller dairesinde dava açılmasından veya icra takibine başlanılmasından vazgeçilir.

Başkanlık merkez ve taşra birimlerinin taraf olduğu davaların takibi esnasında Başkanlık menfaatlerinin korunması için her türlü tedbir alınır. Bu kapsamda Kanunda belirtilen usuller dairesinde yetkili makamdan vazgeçme alınmaması halinde kanun yollarına başvurulması zorunludur.

Bu maddeyi ihdas eden Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla atandıkları yerlerde üç yıllık zorunlu çalışma süresini doldurmamış olan avukatlardan talepte bulunanlar, EK-5’teki 3 sayılı cetvelde yer alan ve idarenin avukat ihtiyacı olan illere zorunlu çalışma sürelerinin kalan kısmını tamamlamak üzere atanabilir. Başvurular, bu maddeyi ihdas eden Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren otuz gün içinde görev yaptıkları birimler aracılığı ile Başkanlığa yazılı olarak yapılır ve süresinde yapılmayan başvurular dikkate alınmaz.