KİK Kararı: Tınaztepe Rektörlük Binası Yapımı İhalesi Şikayeti Reddedildi - KİK Kararı: 2012/UY.III-801 (6 Şubat 2012)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2012/011
Gündem No : 16
Karar Tarihi : 06.02.2012
Karar No : 2012/UY.III-801
BAŞVURU SAHİBİ:
Vera İnşaat Tic. Ve San. Ltd. Şti. , Ceyhun Atıf Kansu Cad. No : 145/10 Balgat ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Dokuz Eylül Üniversitesi Yapı İşleri Ve Teknik Daire Başkanlığı, Cumhurıyet Bulvarı 144 35210 İZMİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/98807 İhale Kayıt Numaralı "Tınaztepe Yerleşkesi Rektörlük Binası Yapılması İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

02.12.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.71.00.00-101.04-.Y.[3623].(0085)/2011-33Esayılı Esas İnceleme Raporunda;

Dokuz Eylül Üniversitesi Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığıtarafından 28.07.2011tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Tınaztepe Yerleşkesi Rektörlük Binası Yapılması İşi” ihalesine ilişkin olarak Vera İnşaat Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti.’nin 20.10.2011tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 26.10.2011tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 01.11.2011tarih ve 47433sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 01.11.2011tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 40 ıncı maddesinde “…(7) Yukarıda belirtilen niteliklere sahip gerçek kişi istekliler, şahıs şirketi ortakları, limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar, anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyeleri, murahhas müdür ve genel müdür ortakları, ortak girişimlerin ise gerçek kişi ortakları ve tüzel kişi ortaklarının yukarıda sayılan unvanları taşıyan gerçek kişi ortaklarının, anahtar teknik personel olarak bildirilmesi durumunda, isteklinin bünyesinde çalıştığına dair belge aranmaz. Gerçek kişi istekliler hariç, bu kişilerin tüzel kişilikteki görev ve/veya ortaklık süreleri, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından düzenlenen belge ile tevsik edilir.” hükmünün yer aldığı, Yönetmelik hükmünde yer alan “veya” bağlacıyla alternatifli kullanım alanının sağlandığı, bu kapsam içerisinde şirket müdürü Şerafettin Yıldırım’ın imza sirkülerinin bulunduğu, ticaret sicil gazetelerinde şirket ortağı olduğunun açık ve net şekilde görülebileceği, limited şirket ortağının ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca ticari faaliyette bulundukları yerde kesintisiz şekilde şirket müdürü olduğunun yeminli mali müşavir tarafından düzenlenen temsil / ilzam durumu belgesi ile idare tarafından da tespit edildiği, diğer taraftan anılan belge içerisinde “başvuruda bulunan şirkete ilişkin kayıtların incelenmesi neticesinde yukarıda adı ve soyadı bulunan şirket ortağı olan kişinin 31.12.2008 tarih ve 7218 nolu ticaret sicil gazetesinde yayınlanan karar ile süresiz olarak şirket müdürlüğüne seçilmiş olduğu ve belge düzenleme tarihi itibariyle halen bu görevine devam ettiği tespit edilmiştir” denildiği, Şerafettin Yıldırım’ın en az ticaret sicil gazetesi tarihlerinden itibaren şirket ortağı olduğu, Yeminli mali müşavir tarafından da “yukarıda adı ve soyadı bulunan şirket ortağı olan kişinin” beyanı ile bu durumu belirttiği, sunulan belge arkasına yeminli mali müşavir tarafından eklenmiş ticaret sicil gazetelerinde belirtilen hususların, sunulan belgenin hazırlandığı tarihe kadar geçerliliğini koruduğu ve yine bu tarihe kadar şirket ortağı olan müdürün kesintisiz ortaklığını da teyit ve tevsik ettiği, ihale dosyasında sunulan ticaret sicil gazetelerinde de Şerafettin Yıldırım’ın en az ticaret sicil gazetesi tarihlerinden itibaren şirket ortağı olduğunun açık olarak göründüğü, idare tarafından emsal gösterilen kurul kararlarının somut olaya uygun olmadığı, değerlendirme dışı bırakılmalarının mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İdare tarafından ihale işlem dosyası kapsamında gönderilen belgelerin incelenmesi neticesinde; başvuruya konu ihalenin “Tınaztepe Yerleşkesi Rektörlük Binası Yapılması İşi” olduğu, anahtar teslimi götürü bedel teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen ihaleye 36 isteklinin teklif verdiği, teklif veren isteklilerin yeterlik belgelerinin değerlendirildiği ve 11 isteklinin geçerli teklif verdiğinin belirlendiği, geçerli olduğu belirlenen 11 teklifin esas alınmasıyla sınır değerin tespit edildiği, idare tatarından yapılan aşırı düşük teklif sorgulaması neticesinde sınır değerin altında geçerli teklif kalmadığı, ihale komisyonunun 14.10.2011 tarihli kararı ile ihalenin Can Özdemir İnş. Tur. ve Dış Tic. Ltd. Şti. & İlba Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi üzerinde bırakıldığı, kararın aynı tarihte ihale yetkilisi tarafından onaylandığı anlaşılmıştır.

İhale ilanının yayım tarihi olan 01.07.2011 tarihi itibarıyla yürürlükte bulunan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “İsteklinin organizasyon yapısı ve personel durumuna ilişkin belgeler” başlıklı 40 ıncı maddesinde ;“(1) İdarece yeterlik kriteri olarak anahtar teknik personele ilişkin belgelerin istenildiği hallerde, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca gerçek veya tüzel kişiliğin ticari faaliyette bulunduğu yerde kesintisiz şekilde ve işin niteliğine uygun olarak idarece öngörülen sayıda mühendis veya mimar çalıştırması ve bu durumun belgelendirilmesi şartı aranır. Bu şart aynı pozisyon için tek bir mühendis veya mimar ile tevsik edilebileceği gibi farklı mühendis veya mimarlarla da tevsik edilebilir. Yıl içinde toplam olarak otuz günü aşmayan kesintiler, kesinti olarak kabul edilmez.

(2) İstenilecek anahtar teknik personelin meslek alanlarının, ihale konusu işin niteliğine uygun ve işin mimarlık ve mühendislik alanlarının ağırlığı ile orantılı olarak belirlenmesi gereklidir. Aynı mimarlık ve mühendislik alanı ile ilgili birden fazla anahtar teknik personel istenemez.

(3) İdarece yeterlik kriteri olarak anahtar teknik personele ilişkin belgelerin istenildiği hallerde, öngörülebilecek mimar veya mühendis anahtar teknik personelin sayısı, yaklaşık maliyeti eşik değerin;

Onda biri ile eşik değerin yarısına kadar olan işlerde en fazla bir,

b) Yarısı ile eşik değer arasında olan işlerde en fazla iki,

c) Üzerinde olan işler ile yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın davet edilmesinin öngörüldüğü belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde en fazla üç,

olarak istenebilir.

(4) (Değişik:04/03/2010-27511 R.G./1 md.)Anahtar teknik personelde aranacak asgari mesleki deneyim süresi en fazla beş yıl olarak öngörülebilir. Bu personelin; özel sektörde geçen deneyim süresi ilgili meslek odası üye kayıt belgesiyle,kamuda geçen deneyim süresi hizmet çizelgesi ve/veya meslek odası üye kayıt belgesiyle,aday veya isteklinin bünyesinde bulunduğu hususu ise ilgili adına prim ödendiğini gösteren sosyal güvenlik kurumu onaylı belgeler ile tevsik edilir. Anahtar teknik personel şartının aynı meslek alanına ilişkin farklı kişiler bildirilmek suretiyle karşılanması halinde, bu kişilerin tamamının mesleki deneyim süresinin tevsik edilmesi zorunludur.

(5) Anahtar teknik personel olarak bildirilen mimar ve mühendisler, aday veya isteklinin bünyesinde çalıştıklarına ve ihale konusu işte isteklinin anahtar teknik personeli olarak çalışacaklarına ilişkin yazılı beyanlarını verirler.

(6) (Değişik:03/07/2009-27277 R.G./7 md.)Anahtar teknik personel olarak bildirilen kişiler, aday veya isteklinin bünyesinde görev yaptıkları süre boyunca, başka bir gerçek veya tüzel kişide çalışamazlar.

(7) Yukarıda belirtilen niteliklere sahip gerçek kişi istekliler, şahıs şirketi ortakları, limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar, anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyeleri, murahhas müdür ve genel müdür ortakları, ortak girişimlerin ise gerçek kişi ortakları ve tüzel kişi ortaklarının yukarıda sayılan unvanları taşıyan gerçek kişi ortaklarının, anahtar teknik personel olarak bildirilmesi durumunda, isteklinin bünyesinde çalıştığına dair belge aranmaz. (Değişik:03/07/2009-27277 R.G./7 md.) Gerçek kişi istekliler hariç, bu kişilerin tüzel kişilikteki görev ve/veya ortaklık süreleri, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından düzenlenen belge ile tevsik edilir…” hükmü,

İhale ilanının yayım tarihi olan 07.01.2011 tarihi itibarıyla Kamu İhale Genel Tebliğinin 37.2 nci maddesinde; “ 37.2. 4/3/2009 tarihli ve 27159 sayılı mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin, “İsteklinin Organizasyon Yapısına ve Personel Durumuna İlişkin Belgeler” başlıklı 40 ıncı maddesi (Değişik ibare:04/03/2010-27511 R.G./ 2 md.) 5/3/2011 tarihinde yürürlüğe girecek olup, ilanı veya duyurusu (Değişik ibare:04/03/2010-27511 R.G./ 2 md.)4/3/2011 tarihinden sonra yapılacak ihalelerde, aşağıdaki hususlara uyulması gereklidir:

37.2.1 Anılan maddenin birinci fıkrasında yer alan; “… Yıl içinde toplam olarak otuz günü aşmayan kesintiler, kesinti olarak kabul edilmez.” hükmü gereğince, yıl içinde işten ayrılma veya ücretsiz izin nedeniyle prim ödemelerindeki kesintilerin yıl içindeki toplamı otuz günü aşmadığı sürece kesinti olarak kabul edilmeyecektir.

37.2.2. Anahtar teknik personelin deneyim süresi en fazla beş yıl olarak öngörülebilecek olup, idarelerce bu süreden daha az deneyim süresi de öngörülebilir. İdarelerce anahtar teknik personele ilişkin olarak deneyim süresi öngörülürken, belli bir süre benzer işte çalışma ve lisansüstü eğitim yapmış olma koşulunun aranmaması gerekmektedir.

37.2.3 Anahtar teknik personel istenilmesi durumunda, aday veya isteklilerin başvuru veya teklifleri kapsamında, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca ticari faaliyette bulundukları yerde kesintisiz şekilde ve işin niteliğine uygun olarak idarece öngörülen sayıda mühendis veya mimar çalıştırdıklarını belgelendirmeleri ve “Anahtar Teknik Personel Niteliğindeki Personel Beyannamesi”ni (Standart Form-KİK025.3/Y) sunmaları gereklidir. Anahtar teknik personel olarak bildirilen mimar ve mühendisler ise, aday veya isteklinin bünyesinde anahtar teknik personel olarak çalıştıklarına ve ihalenin anahtar teknik personel olarak çalıştıkları kişinin üzerinde bırakılması durumunda görev yaptıkları süre boyunca başka bir kişi bünyesinde çalışmayacaklarına ilişkin olarak Anahtar Teknik Personel Beyannamesini (Standart Form-KİK025.2/Y) vereceklerdir.

37.2.4. Yönetmeliğin 40 ıncı maddesinin yedinci fıkrasındaki; “Yukarıda belirtilen niteliklere sahip gerçek kişi istekliler, şahıs şirketi ortakları, limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar, anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyeleri, murahhas müdür ve genel müdür ortakları, ortak girişimlerin ise gerçek kişi ortakları ve tüzel kişi ortaklarının yukarıda sayılan unvanları taşıyan gerçek kişi ortaklarının, anahtar teknik personel olarak bildirilmesi durumunda, isteklinin bünyesinde çalıştığına dair belge aranmaz. Gerçek kişi istekliler hariç, bu kişilerin tüzel kişilikteki görev ve/veya ortaklık süreleri, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından düzenlenen belge ile tevsik edilir.” hükmünde yer alan, “limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar” ibaresinden, temsil yetkisi verilen müdür veya müdürler anlaşılması gerekmektedir. Tüzel kişilerdeki diğer mühendis veya mimar ortakların anahtar teknik personel olarak gösterilebilmesi için bu kişilerin isteklinin bünyesinde çalıştığının sosyal güvenlik kurumu onaylı belgeler ile tevsik edilmesi zorunludur. Anahtar teknik personel olarak şahıs şirketi ortakları, limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar, anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyeleri, murahhas müdür ve genel müdür ortakların bildirilmesi durumunda; ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıldır, ilgisine göre söz konusu görevlerde bulunan ve/veya ortak olan kişilerin, anahtar teknik personel niteliğine haiz olduklarının ve görev ve/veya ortaklık sürelerinin belgelendirilmesi zorunludur…” açıklaması,

Yer almaktadır.

İhale konusu işe ait idari şartnamenin 7.5.2 nci maddesinde, idare tarafından anahtar teknik personel olarak, konusunda 5 yıl deneyimli inşaat mühendisi veya mimar istenildiği görülmektedir.

Başvuru sahibi tarafından teklif dosyası kapsamında anahtar teknik personele yönelik olarak anahtar teknik personel listesi, anahtar teknik personel beyannamesi, anahtar teknik personel niteliğindeki personel listesi, mimarlar odası üye tanıtım belgesi ve yeminli mali müşavir tarafından düzenlenen “temsil/ilzam durum belgesi” sunulduğu anlaşılmaktadır.

Söz konusu belgelerden 16.07.2001 tarihinden itibaren Mimarlar Odası Ankara Şubesi’ne kayıtlı Şerafettin Yıldırım’ın anahtar teknik personel olarak çalıştırılmasının öngörüldüğü, adı geçen kişinin de ihalenin Vera İnşaat Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti. üzerinde bırakılması halinde görev yaptığı süre boyunca başka bir gerçek kişi yada tüzel kişi bünyesinde çalışmayacağına dair beyanda bulunduğu, yeminli mali müşavir tarafından düzenlenen “temsil/ilzam durum belgesi”nde ; “başvuruda bulunan şirkete ilişkin kayıtların incelenmesi neticesinde yukarıda adı ve soyadı bulunan şirket ortağı olan kişinin 31.12.2008 tarih ve 7218 nolu ticaret sicil gazetesinde yayınlanan karar ile süresiz olarak şirket müdürlüğüne seçilmiş olduğu ve belge düzenleme tarihi itibariyle halen bu görevine devam ettiği tespit edilmiştir” ifadelerine yer verildiği anlaşılmıştır.

Bununla birlikte, teklif dosyası kapsamında sunulan 31.12.2008 tarih-7218 sayılı ve 23.02.2010 tarih-7507 sayılı Ticaret Sicil Gazetelerinden Şerafettin Yıldırım’ın şirketin ortağı olduğu, Ankara 35. Noterliği tarafından düzenlenen 19.01.2009 sayılı imza sirkülerinden Şerafettin Yıldırım’ın 31.12.2008 tarih ve 7218 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinde yayınlanan 25.12.2008 tarih ve 2008/01 nolu karar dayanak gösterilerek süresiz olarak şirket müdürü olarak yetkili kılındığı görülmüştür.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliğinin yukarıda yer verilen hükümlerinden limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortakların anahtar teknik personel olarak bildirilmesi durumunda, bu kişiler için isteklinin bünyesinde çalıştığına dair belge aranmayacağı ancak bu kişilerin tüzel kişilikte en az bir yıldır ortak olduklarının ve müdürlük görevliğini yürüttüklerinin ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları, yeminli mali müşavir veya SMMM tarafından düzenlenen belge ile tevsik edilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.

Başvuru sahibi tarafından teklif dosyası kapsamında sunulan ve YMM tarafından ihale ilan tarihinden sonra 15.07.2011 tarihinde düzenlendiği anlaşılan “temsil/ilzam durum belgesi”nde şirket ortağı olduğu belirtilen Şerafettin Yıldırım’ın şirket müdürlüğü görevine 31.12.2008 tarih ve 7218 nolu ticaret sicil gazetesinde yayınlanan kararile devam ettiği bilgisine yer verildiği tespit edilmiştir.

Dolayısıyla, anahtar teknik personele ilişkin olarak yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinde öngörülen şekilde şirketteki görev ve ortaklık süresini gösteren belgeyi sunduğu anlaşılan başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18 inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır:

Şikâyet konusu husus ile ilgili olarak eşit muamele kapsamında, diğer istekliler tarafından teklif edilen anahtar teknik personelin 01.06.2010 tarihinden itibaren hangi firma veya firmalar bünyesinde çalıştıkları, firma ad/unvanları belirtilmek suretiyle, bu firmalarda işe giriş ve varsa işten çıkış tarihleri ile 01.06.2010 tarihinden bu zamana kadar çalıştıkları şirketlerin sicil numaraları ve faaliyet adresleri bilgilerine ihtiyaç duyulduğundan 21.11.2011 tarihli yazımız ile Sosyal Güvenlik Kurumu Genel Müdürlüğü’nden bilgi talep edilmiş olup, söz konusu anahtar teknik personeller ile ilgili olarak farklı farklı tarihlerde istenilen şahıslara ilişkin belgeler Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından Kuruma gönderilmiştir. Son olarak 25.01.2012 tarihli yazımız ile, bilgileri eksik olan Derya İnşaat Tic. ve San. Ltd. Şti. tarafından anahtar teknik personel olarak sunulan Ali Rıza Meşin ile ilgili bilgiler tekrar istenilmiştir. En son olarak İstanbul Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü Beşiktaş Sosyal Güvenlik Merkezi’nden istenilen belgeler 01.02.2012 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan yazı ekinde gönderilmiştir. Alınan bilgi ve belgeler neticesinde Akay İnşaat Ltd. Şti. firmasının dışındaki isteklilerle ilgili olarak anahtar teknik personele ilişkin sunulan belgeler açısından Kamu İhale Mevzuatına aykırı bir durum tespit edilmemiştir.

Akay İnşaat Ltd. Şti. tarafından anahtar teknik personel olarak Fatih Kutlu gösterilmiştir. Anılan firmanın anahtar teknik personel olarak gösterdiği Fatih Kutlu’nun ilan tarihinden (01.07.2011) geriye doğru en az bir yıl boyunca isteklinin ticari faaliyette bulunduğu yerde kesintisiz şekilde çalışıp çalışmadığının tespitinin yapılabilmesi için 21.10.2011 tarih ve 20325 sayılı yazı ile Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığından bilgi istenilmiştir.

Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Ankara Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü Sıhhiye Sosyal Güvenlik Merkezinin 09.01.2012 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan 15707544 sayılı yazısında adı geçen çalışanın ilan tarihinden önce Akay İnşaat Ltd. Şti. (01.06.2010-30.11.2011), İrden İnşaat (01.06.2010-13.08.2011), Asfel Elektrik (01.06.2010-30.11.2011), İrden İnşaat (11.04.2011-30.11.2011) ve Ustabaşıoğlu İnşaat (27.05.2011-30.11.2011) firmalarında çalıştığı, bu durumun Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “(1) İdarece yeterlik kriteri olarak anahtar teknik personele ilişkin belgelerin istenildiği hallerde, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca gerçek veya tüzel kişiliğin ticari faaliyette bulunduğu yerde kesintisiz şekilde ve işin niteliğine uygun olarak idarece öngörülen sayıda mühendis veya mimar çalıştırması ve bu durumun belgelendirilmesi şartı aranır…” hükmüne aykırılık teşkil ettiği tespit edildiğinden anılan firmanın teklifinin idarece geçerli teklif olarak değerlendirilmesinin yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi Vera İnşaat Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirmeye alınması, Akay İnşaat Ltd. Şti.nin teklifinin ise değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi