Kararı

Karar Bilgileri

Daire 6

Karar Tarihi 18.12.2018

Karar No 598

İlam No 203

Madde No 18

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler

Hesap Yılı 2017

Konu İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Süre Uzatımı

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde;

Denetçi tarafından düzenlenen sorguda, … yükleniminde bulunan iş için yükleniciye mevzuata ve işin sözleşmesine aykırı şekilde süre uzatımı verilmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de;

Projenin başlama tarihinden sonra mimari projede zorunlu değişikliklerin ortaya çıkması ve minare dış cephesi ile cami çatısının değiştirilmesi, statik projede yapılan revizyon sonrasında gerçekleştirilen ilave çelik imalat, mimari projedeki değişiklik sonrası dış cephe ve çatıda kullanılacak olan malzemenin değiştirilmesi sonucunda malzeme temininde yaşanan gecikme süre uzatımı verilmesinin nedenleri olarak ortaya çıkmış, söz konusu proje değişikliğinin ise tutanakla tespit altına alındığı savunmalardan anlaşılmıştır.

Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ‘Projelerin Tesliminde Gecikme Olması’ başlıklı 13’üncü maddesinde;

“ (1) İş için gerekli olan projelerle diğer teknik belgelerin yükleniciye tesliminde gecikme olması veya uygulanmak üzere yükleniciye verilen proje ve teknik belgelerde, yeni proje veya belge hazırlanmasını gerektirecek ve dolayısıyla zamana ihtiyaç gösterecek şekilde değişiklik yapılması hallerinde yüklenici hiçbir itiraz öne süremeyecektir. Ancak bu gecikme, işin bir kısmının veya hepsinin zamanında bitirilmesini geciktirirse sözleşmedeki iş süresi, işin bir kısmı veya tamamı için gecikmeyi karşılayacak şekilde uzatılır.” denilmekte;

Şartnamenin 29’uncu maddesinin 2’nci fıkrasında ise;

‘Sözleşmesinde belirtilen mücbir sebepler ve/veya idarenin sebep olduğu hallerden dolayı, işte sorumluluğu yükleniciye ait olmayan gecikmelerin meydana gelmesi halinde, durum idarece incelenerek işi engelleyici sebeplere ve yapılacak işin niteliğine göre işin bir kısmına veya tamamına ait süre uzatılır.’

hükümleri yer almaktadır.

İdare tarafından yüklenici firmaya verilen ek sürelerin proje tadilatı nedeniyle yükleniciye proje teslim edilmesinde yaşanan gecikme ve malzeme temin sürelerinin uzaması göz önüne alınarak verildiği görüldüğünden verilen süre uzatımlarında mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

Bu itibarla, “…” ile ilgili verilen … günlük süre uzatımı hakkında ilişilecek husus bulunmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.