Sayıştay 8. Dairesi 80 Kararı - Denetleyici Kurumlar Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 8

• Karar Tarihi: 28.06.2016

• Karar No: 80

• İlam No: 231

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar

• Hesap Yılı: 2014

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Kurul Üyelerinin Maaş Ödemesi:

.............. Kurumu (.....) 2014 yılı yargılamaya esas raporunun 10.02.2016 tarihinde Dairemizde yargılanması sonucu düzenlenen ..... no.lu asıl ilamın 1’inci maddesi ile;

“…. .... .... .... Kurulu üyeliğine 15.01.2012 tarihinden sonra kurum içinden atananlara ait mali ve sosyal hak ödemelerinde 02.11.2011 tarih ve 28103 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 666 sayılı Kamu Görevlilerinin Mali Haklarının Düzenlenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 1’inci maddesi ile 375 sayılı KHK’ya eklenen Ek 11’inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendi hükmü yerine yine 666 sayılı KHK ile 375 sayılı KHK’ya eklenen Geçici 10’uncu madde hükmünün uygulanması suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiası ile sorgu konusu edilen toplam ...........-TL hakkında konunun esasına geçilmeden önce usul yönünden yapılan incelemede;

…

..... .... 2014 yılı Yargılamaya Esas Raporuna ilişkin Dairemizin .......... tarihli ve ....... karar numaralı Tutanağı ile; 666 sayılı KHK’nın 1’inci maddesi ile 375 sayılı KHK’ya eklenen Ek 11’inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan; “…kurul üyesi…” ibareleri, Anayasanın 91’inci maddesine aykırı görülerek iptali için Anayasa Mahkemesine başvurulmasına karar verildiğinden,

......... 2014 yılı Yargılamaya Esas Raporunun 1’inci maddesinde yer alan aynı konu hakkında bu aşamada hüküm verilmesine mahal bulunmadığına, yapılan başvuruya ilişkin Anayasa Mahkemesi kararı gelene kadar raporun 1’inci maddesinde yer alan 12 (oniki) adet ödeme emri belgesi toplam tutarı ............... -TL hakkında hüküm dışı kararı verilerek bu konuya ilişkin hükmün geri bırakılmasına,” karar verilmişti.

Söz konusu başvuru üzerine, Anayasa Mahkemesince verilen 16.03.2016 tarihli ve E.2016/15 esas ve K.2016/14 sayılı Kararda aynen;

“27.6.1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye 11.10.2011 tarihli ve 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 1. maddesiyle eklenen ek 11. maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan;

A- “…kurul üyesi…” ibarelerinin Anayasa’ya aykırı olduklarına ve İPTALLERİNE,

B- “…kurul üyesi…” ibarelerinin iptalleri nedeniyle uygulanma olanağı kalmayan, aynı bentte yer alan “…için bakanlık müsteşar yardımcısı,…” ibaresinin de 30.3.2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un 43. maddesinin (4) numaralı fıkrası gereğince İPTALİNE,

16.3.2016 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.” hükmü yer almaktadır.

Bu itibarla, Anayasa Mahkemesinin söz konusu Kararı sonrasında; .... ........ .... Kurulu üyeliğine 15.01.2012 tarihinden sonra kurum içinden atananlara ait mali ve sosyal hak ödemelerinde 02.11.2011 tarih ve 28103 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 666 sayılı Kamu Görevlilerinin Mali Haklarının Düzenlenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 1’inci maddesi ile 375 sayılı KHK’ya eklenen Ek 11’inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “kurul üyesi” ibareleri iptal edildiğinden, 631 sayılı KHK’ye göre ödeme yapılmasında bir sakınca bulunmamaktadır.

Bu nedenle, ........ 2014 yılı Yargılamaya Esas Raporunun 1’inci maddesine ilişkin olarak verilen hüküm dışı kararının kaldırılarak, Anayasa Mahkemesinin iptal kararı gereği hesap ve işlemlerin yasal düzenlemelere uygunluğuna, oybirliğiyle,

Karar verildi.