Sayıştay 8. Dairesi 42562 Kararı - Özel Bütçe Çeşitli Konular

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi: Diğer Özel Bütçeli İdareler

• Yılı: 2015

• Daire: 8

• Dosya No: 42562

• Tutanak No: 45485

• Tutanak Tarihi: 02.01.2019

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Konu: Araç kiralamada parasal limitlerin aşılmasına ilişkin yapılan tahsilat.

1. 161 sayılı ilamın 12 nci maddesi ile; ...Genel Müdürlüğünce gerçekleştirilen Araç Kiralama Hizmet Alımında Bakanlar Kurulu tarafından belirlenen aylık parasal limitlerin üzerinde ödeme yapılması nedeniyle … TL’ye tazmin hükmü verilmiştir.

Sorumlu tarafından … TL’nin 09.08.2016 tarih ve F42803 nolu ... Bankası dekontu ile tahsil edildiği ve tahsilatın 09.08.2016 tarih ve 1502 yevmiye numaralı muhasebe işlem fişi ile kayıtlara alındığı bildirilmiştir.

161 sayılı ilamın 12 nci maddesiyle verilen tazmin hükmüne ilişkin olarak sorumlu tarafından tahsilat bildirilmekte ise de, hüküm tarihinden önce yapılmış olan söz konusu tahsilat, temyiz konusu olmayıp yargılamanın iadesi ile ilgili bulunduğundan bu hususta Kurulumuzca yapılacak işlem olmadığına ve gereğinin ifasını teminen dosyanın ilgili Daireye Gönderilmesine,

(2.Daire Başkanı … ile Üyeler …, … aşağıda yazılı azınlık görüşlerine karşı) oy çokluğu ile,

KARŞI OY GEREKÇESİ:

2. Daire Başkanı … ile Üyeler …, …;

2 Ekim 2014 tarihli ve 29137 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2014/6814 sayılı BKK ile yürürlüğe giren Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kararın 2 nci maddesinde;

“Aynı Esas ve Usullerin 6 ncı maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir,

(2) Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile bu idarelere bağlı döner sermayelerin (Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ile TBMM Genel Sekreterliği hariç) hizmetleri için ihtiyaç duyulan binek, station wagon, arazi binek, kaptı kaçtı, panel ve pick up tipi taşıtların hizmet alımı yöntemiyle ediminde;

a) Şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli (katma değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dahil) taşıtın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği yılın ocak ayı itibariyle uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin % 2’sini aşmayacaktır.

….” denilmiştir.

...Genel Müdürlüğünce makam aracı olarak kullanılmak üzere 01.03.2015 tarihinde kiralanan 2013 model … 1.5 110 EDC Motor otomobilin 2015 yılı kasko değeri … TL’dir. Söz konusu aracın 2015 yılı kasko değerinin % 2’si ise (… x % 2=) … TL etmektedir. Yani kurumca şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralama işleminde, Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerde belirtilen sınırlamaya göre aylık kiralama bedelinin … TL’yi aşmaması gerekmektedir. Dolayısıyla ...Genel Müdürlüğünce gerçekleştirilen taşıt kiralama hizmet alımında Bakanlar Kurulunca belirlenen parasal sınırlamanın üzerinde ödeme yapılması mevzuata aykırıdır, tazmin hükmünün tasdiki gerekir. Diğer taraftan hüküm tarihinden önce yapılmış olan söz konusu tahsilat, temyiz konusu olmayıp yargılamanın iadesi ile ilgili bulunduğundan bu hususta Kurulumuzca yapılacak işlem olmadığına ve gereğinin ifasını teminen dosyanın ilgili Daireye gönderilmesi yerinde olur.)