Sayıştay 8. Dairesi 36666 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Çeşitli Konular

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Yılı: 2009

• Daire: 8

• Dosya No: 36666

• Tutanak No: 41044

• Tutanak Tarihi: 10.11.2015

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

İşyeri hekimi olarak görevlendirilen hekimlere bu görevleri karşılığında işyeri hekimliği ücreti yanında, işçiler için öngörülen ikramiye ödemesinin yapılması.

564 sayılı ilamın 3’üncü maddesinde, …. Genel Müdürlüğü’nde işyeri hekimi olarak görevlendirilen hekimlere bu görevleri karşılığında işyeri hekimliği ücreti yanında işçiler için öngörülen ikramiye ödemesinin yapıldığı gerekçesiyle …….’ye tazmin hükmünün, Sayıştay Temyiz Kurulu’nun 01.07.2014 tarih ve 39327 Tutanak sayılı kararı ile tasdikine karar verilmişti.

Kurum adına başvuruda bulunan ….. karar düzeltilmesi talebi ile vermiş olduğu dilekçesinde, İşyeri Hekimliği hizmet sözleşmesinin 3.maddesinde açıkça " işyerinde işçilere ve sözleşmelilere tanınan her türlü sosyal haklar, buna eklenecektir." cümlesine göre hekimin kendi ücretinin yanı sıra diğer, haklardan da faydalanması gerektiğini, ücret olmayan diğer ödemelerinde, birer sosyal hak olduğunu, bahse konu ödemenin 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun geçici 6 ncı maddesi kapsamında bulunduğunu, Temyiz Kurulunun aynı konunun benzeri 23391 sayılı kararı ile işyeri hekimlerine ödenen ikramiyelere ilişkin tazmin hükmünü kaldırdığını belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmektedir.

Sayıştay Başsavcılığı; “İlamın 3 üncü maddesine konu olan ödemenin, 6331 sayılı Kanunun Geçici 3. maddesi kapsamında bulunduğu değerlendirildiğinden anılan maddenin işlemden kaldırılması yönünde karar verilmesinin uygun olacağı” şeklinde görüş belirtmiştir.

İşyeri Hekimliği hizmet sözleşmesinin 3.maddesinde " işyerinde işçilere ve sözleşmelilere tanınan her türlü sosyal haklar, buna eklenecektir." denildiğinden, işçilere ödenen ikramiyelerin işyeri hekimlerine de ödendiği anlaşılmaktadır. İşyeri hekimlerine, bu görevleri karşılığında değişik adlar altında yapılan ödemelerin hepsinin ücret tanımına girdiği düşünülmektedir.

30.06.2012 tarih ve 28339 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 6331 sayılı “İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu”nun Geçici 6. madde hükmü aynen şöyledir:

“Kamu kurum ve kuruluşları ile mahalli idarelerde gerçekleştirilmiş olan işyeri hekimliği ücreti ödemeleri nedeniyle kamu görevlileri hakkında idari veya mali yargılama ve takibat yapılamaz, başlatılanlar işlemden kaldırılır, bu ödemeler geriye tahsil ve tazmin konusu edilemez.”

Bu hüküm karşısında …. Su ve Kanalizasyon İdaresi 2009 yılı hesabı ile ilgili olarak Sayıştay 8. Dairesince çıkarılan 564 sayılı ilâmın, 6331 sayılı Kanunun Geçici 3. maddesi kapsamında bulunduğu anlaşılan 3’üncü maddesi hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağından; 39327 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararının düzeltilerek, temyiz konusu dosyanın ilgili maddesinin İŞLEMDEN KALDIRILMASINA,

Karar verildiği 10.11.2015 tarih ve 41044 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.