Sayıştay 8. Dairesi 36029 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2008

• Daire: 8

• Dosya No: 36029

• Tutanak No: 37283

• Tutanak Tarihi: 28.05.2013

• Konu:

KARAR

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü:

1505 sayılı ilamın 3’üncü maddesinde, Belediyede işçi kadrosunda görev yapmakta iken şahsi işleri nedeniyle iş akdinin fesih edilmesini talep eden Abdullah Akın'a kıdem tazminatı ödendiği gerekçesiyle toplam 17.171,46 TL.’ye tazmin hükmolunmuş, 1734 sayılı Ek İlamın 3’üncü maddesi ile sorumluların dilekçelerinde ileri sürülen sebepler yargılamanın iadesini gerektirmediğinden ve iş akdinin sağlık sebeplerinden dolayı feshedildiğini ispat edici bir belge de ibraz edilmediğinden dolayı yapılacak işlem olmadığına karar verilmiştir.

Dilekçi dilekçesinde özetle, Adı geçen personelin 02.05.2008 tarihinde belediyeye vermiş olduğu dilekçesinden de anlaşılacağı üzere iş aktinin feshi talebinde sadece şahsi nedenler gösterilmemiş olup, İş Kanunu 24.maddesi gereği fesih talep edildiğini, şahsi işlerden kastın da dilekçeden de anlaşılacağı üzere işçinin yaşamakta olduğu sağlık problemleri nedeni ile tedavisini yaptırmakta olduğunun anlaşıldığını, Adı geçen işçi tarafından fesih gerekçesi olarak 4857 sayılı Kanunun 24.maddesinin (a) bendindeki sağlık sebepleri gösterildiğini, 4857 sayılı Kanunun 120.maddesi gereği 1475 sayılı Kanunun 14. Maddesi halen yürürlükte olup, 4857 sayılı Kanunun geçici 2. Maddesi gereği, 1475 sayılı Kanunun 16. Maddesine yapılan atıf 24. Maddeye yapılmış olup, işçinin iş akdi sağlık sebepleri ile feshedilmiş olduğundan ödenmiş olan kıdem tazminatı sebebi ile kamunun uğramış olduğu bir zarar mevcut olmadığından tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmektedir.

Sayıştay Başsavcılığı “İşçinin haklı nedenle derhal fesih hakkı 4857 sayılı İş Kanununun 24’üncü maddesinde düzenlenmiştir. İşçi, anılan maddede belirtilen ciddi ve önemli nedenlerin varlığı halinde sözleşmeyi derhal fesih yoluyla sona erdirebilir. Ancak, bu durumun mutlaka sağlık raporuyla belgelendirilmesi gerekmektedir. Yapılan kıdem tazminatı ödemesinde ise iş akdinin feshinin İş Kanununun 24’üncü maddesinde sayılan hususlara dayandığına ilişkin tevsik edici herhangi bir belge bulunmamaktadır. Bu nedenle talebin reddedilerek Daire kararının onanmasının” uygun olacağı şeklinde görüş belirtmiştir.

4857 sayılı İş Kanunu’nun 120 nci maddesinde, 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14 üncü maddesi hariç diğer maddelerinin yürürlükten kaldırıldığı belirtilmekte ve Geçici 1 inci maddesinde; "Bu Kanunun 120 nci maddesi ile yürürlükte bırakılan 1475 sayılı eski İş Kanunu'nun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının 1 inci ve 2 nci bendi ile 11 inci fıkrasında, anılan Kanunun 16,17 ve 26 nci maddelerine yapılan atıflar, bu Kanunun 24, 25 ve 32 nci maddelerine yapılmış sayılır." denilmektedir.

1475 sayılı İş Kanunu’nun kıdem tazminatının düzenlendiği 14 üncü maddesinde, hangi durumlarda kıdem tazminatının alınabileceği düzenlenmiştir. Bu maddeye göre şahsi işleri nedeniyle iş akdinin fesih edilmesini talep eden işçiye, kıdem tazminatı ödenmesi mümkün değildir.

Dilekçi tarafından 1475 sayılı Kanunun 16. Maddesine yapılan atıf 24. Maddeye yapılmış olup, işçinin iş akdi sağlık sebepleri ile feshedilmiş olduğundan ödenmiş olan kıdem tazminatı ödendiği iddiası ile ilgili olarak; 4857 sayılı Kanunda;

Madde 24 - Süresi belirli olsun veya olmasın işçi, aşağıda yazılı hallerde iş sözleşmesini sürenin bitiminden önce veya bildirim süresini beklemeksizin feshedebilir:

I. Sağlık sebepleri:

a) İş sözleşmesinin konusu olan işin yapılması işin niteliğinden doğan bir sebeple işçinin sağlığı veya yaşayışı için tehlikeli olursa.

b) İşçinin sürekli olarak yakından ve doğrudan buluşup görüştüğü işveren yahut başka bir işçi bulaşıcı veya işçinin işi ile bağdaşmayan bir hastalığa tutulursa…..” İşçinin haklı nedenle derhal fesih hakkı doğduğu belirtilmiştir. Bu hükümde işçinin haklı sebeplerle derhal fesih hakkını kullanma şartları açıkça belirtilmekte ve işin işçinin sağlığı ve yaşayışı için tehlikeli olmasına vurgu yapılmaktadır. Şöyle ki; işçinin sağlık sebepleriyle iş sözleşmesini haklı olarak feshedebilmesi için, işin niteliğinden kaynaklanan bir tehlikenin varlığı ve bu durumun işçinin sağlığı ve yaşayışı için tehdit oluşturması gerekir. Burada işçinin hastalığa yakalanmış olması şart değildir. Sağlığı tehdit eden bir tehlikenin varlığı ve bunun işin niteliğinden doğması yeterlidir. Ancak işçinin sağlık sorunlarının ortaya çıkmasından sonra da maddede aranan koşulların gerçekleşmesi halinde bu fıkraya göre fesih mümkün olabilir. Ancak, hangi işlerin işçinin sağlığı veya yaşayışı için tehlikeli olacağı hususu, sağlık raporu ile belirlenmelidir.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine göre, iş akdinin sağlık sebebi ile feshedildiğini ispat edici bir belge de ibraz edilmediğinden, dilekçi iddialarının reddi ile 1505 sayılı ilamın 3’üncü maddesiyle toplam 17.171,46 TL.’ye tazmin hükmünün TASDİKİNE,

Karar verildiği 28.05.2013 tarihli ve 37283 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.