Sayıştay 8. Dairesi 335 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 8

• Karar Tarihi: 24.12.2024

• Karar No: 335

• İlam No: 26

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2023

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Spor Kulübüne Nakdi Yardım

Belediyenin, profesyonel bir spor kulübüne nakdi olarak yardımda bulunması neticesinde … TL kamu zararına neden olunduğu iddiası ile ilgili olarak;

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinde;

“Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla;

…

b) … Gerektiğinde, sporu teşvik etmek amacıyla gençlere spor malzemesi verir, amatör spor kulüplerine ayni ve nakdî yardım yapar ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan öğrencilere, sporculara, teknik yöneticilere ve antrenörlere belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir.

Belediyelerin birinci fıkranın (b) bendi uyarınca, sporu teşvik etmek amacıyla yapacakları nakdi yardım, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinden belediyeleri için tahakkuk eden miktarın; büyükşehir belediyeleri için binde yedisini, diğer belediyeler için binde on ikisini geçemez.

…”

hükmü yer almaktadır.

Sorgu konusu edilen olayda, Belediye tarafından bünyesinde Türkiye Futbol Federasyonu 2’nci liginde oynayan profesyonel futbol takımı bulunan … Belediye Spor Kulübüne nakdi yardım yapıldığı görülmüştür.

Sorumlular savunmalarında, savunma ekinde sunulan spor kulübüne ait ödeme hareketlerine bakıldığında, … Belediyesi tarafından yapılan nakdi yardımların; amatör şubedeki basketbol ve voleybol sporcularının konaklama ve yemek giderleri için harcandığının görüleceğini, yapılan harcamalardan da anlaşılacağı üzere Belediye bütçesinden yasal limitler doğrultusunda aktarılan miktarların profesyonel futbol takımına harcanmadığını, dolayısıyla söz konusu ödemelerin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesine uygun olduğunu ifade etmişlerdir.

Sayıştay Temyiz Kurulu’nun … tarihli ve … tutanak numaralı kararında da ifade edildiği üzere; Belediye tarafından spor kulübüne yapılan nakdi yardımla ilgili olarak, yapılan yardımın amatör branşlar için harcandığının belgelerle kanıtlanması, söz konusu yardımın profesyonel faaliyetler için harcandığına ilişkin bilgi, belge ve bir tespitin bulunmaması durumunda, amatör spor kulüplerine gerekli desteği sağlamanın belediyelerin görev alanına girdiği hususu göz önüne alınarak; yapılan yardımda mevzuata aykırı bir husus bulunmamaktadır.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükmü ile sorumluların savunma ekinde gönderdikleri banka hesap özeti ve diğer belgelerin incelenmesi sonucunda, Belediye tarafından kulübe yapılan yardımların tamamının kulüp bünyesinde faaliyet gösteren amatör spor dallarındaki takımların ihtiyaçları için kullanıldığı, profesyonel futbol branşı için herhangi bir harcama yapılmadığı anlaşılmıştır. Dolayısıyla yapılan nakdi yardımların mevzuata aykırı olmadığı ve kamu zararı oluşturmadığı kanaatine varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, … Belediyesince … Belediye Spor Kulübü Derneğine yapılan nakdi yardımların mevzuatına uygun olduğu anlaşıldığından, uyuşmazlık konusu … TL ile ilgili iş ve işlemlerin yasal düzenlemelere uygun olduğuna, oy birliğiyle karar verildi.