Sayıştay 8. Dairesi 33257 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2007

• Daire: 8

• Dosya No: 33257

• Tutanak No: 35084

• Tutanak Tarihi: 30.05.2012

• Konu:

KARAR

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü:

672 sayılı ilamın 1. maddesiyle Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından Antalya Büyükşehir Belediyesine ait lojmanların tadil ettirildiği gerekçesiyle 9.986,95 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir.

Dilekçiler dilekçelerinde özetle;

ASAT'ın kullanımındaki tüm gayrimenkullerin Büyükşehir Belediyesine ait olduğu, bir kısmının tapusunun ASAT'ın üzerine alınmış bir kısmı halen Büyükşehir Belediyesi üzerinde olduğu, söz konusu lojmanların ASAT'ın kurulduğu tarihten itibaren personeline tahsisli kullanılan konutlar olduğu,

Lojmanlara yapılan tadilatların ASAT Genel Müdürlüğü tarafından karşılanmasında hukuka aykırılık olmadığı,

Sayıştay sorgusundan sonra Büyükşehir Belediyesinden tahsili yoluna gidilmiş,bu defada 8.Daire kararında giderlerin Yönetmeliğe aykırı olduğu gerekçesi ile lojmanda oturanlar tarafından karşılanması gerektiğinin belirtildiği,

Halbuki yapılan tadilatların Yönetmeliğin 26.maddesinin 2.fıkrasına uygun olduğu, yeterli araştırılmış olsaydı bunların tespit edilebileceğini, bu tadilatlar kullanılamaz hale gelmiş temiz su ve pis su tesisatlarının değişmesi,kalıcı taban yapılması,pencerelerinin değişmesi gibi tadilatlar olduğu, eğer bu tadilatlar yapılmaz ise eski olan konutların tamamen kullanılamaz hale geleceğini belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemişlerdir.

Savcılık Daire kararının onanması yönünde görüş bildirmiştir.

Tazmin hükmü Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından Antalya Büyükşehir Belediyesine ait lojmanların tadil ettirildiği gerekçesiyle verilmiş, sorgu üzerine Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünce Antalya Büyükşehir Belediyesinden mahsuben yapılan tahsilat, söz konusu giderlerin Antalya Büyükşehir Belediyesince değil konutta oturanlarca karşılanması gerektiğinden bahisle kabul edilmemiştir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 71. maddesinde kamu zararı “kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.” Olarak tanımlanmıştır.

Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 12. maddesinde kamu zararından doğan alacakların tahsil şekilleri;

a) Rızaen ve sulh yolu ile ödenmek,

b) 22/4/1926 tarihli ve 818 sayılı Borçlar Kanunu hükümlerine göre takas yapılmak,

c) 2004 sayılı Kanun hükümleri uygulanmak,

olarak sayılmıştır.

Yönetmeliğin 13. maddesinde “Kamu zararından doğan alacaklar, sorumluları ve/veya ilgilileri tarafından rızaen veya ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde sulh yoluyla ödenebilir.” Hükmüne yer verilmiştir.

Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünün 2007 yılı hesabının denetlenmesi sonucu Sayıştay denetçisince bulunan kamu zararı Antalya Büyükşehir Belediyesinden mahsuben tahsil edilmiştir. Dolayısıyla Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü açısından bir kamu zararından bahsetmek mümkün değildir.

Bu itibarla 672 sayılı ilamın 1. maddesiyle verilen tazmin hükmünün KALDIRILMASINA,

Karar verildiği 30.05.2012 tarih ve 35084 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.