Sayıştay 8. Dairesi 30 Kararı - Özel Bütçeli İdareler Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 8

• Karar Tarihi: 30.09.2014

• Karar No: 30

• İlam No:

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Diğer Özel Bütçeli İdareler

• Hesap Yılı: 2013

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Yurtdışı Gündelik ve Konaklama Bedelinin Ödenmesi:

Yurt dışı görev harcırahı kapsamında Kurum Başkan Yardımcısına yurt dışı konaklama bedelinin fazla ödenmesi ile ilgili olarak;

17.03.2013 tarih ve 28590 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak 01.01.2013 tarihinden itibaren yürürlüğe giren 2013/4344 sayılı Yurtdışı Gündeliklerine Dair Karar’ın 5’inci maddesi ilk fıkrasında; “Merkezi Yönetim kapsamındaki kamu idarelerince ekli cetvelde yer alanların yurtdışına geçici görevlendirmelerinde; görevin önem ve özelliği ile görev yeri itibarıyla oluşabilecek konaklama gideri ihtiyacı dikkate alınmak ve belgelendirilmek suretiyle görevlendirme süresince;

a) Genel müdür ve daha üst makam yöneticileri ile ek göstergeleri genel müdür düzeyinde veya daha yüksek tespit edilen görevde bulunan yöneticilerin,

b) Ek göstergesi 8.000 ve daha yüksek olanlarla birlikte aynı yurtdışı toplantısına katılan ilgili kurum personelinin,

c) Zorunlu ve istisnai hallere münhasır olmak üzere, ilgili Bakanın onayı alınmak şartıyla (a) ve (b) bentleri kapsamı dışında kalan diğer personelin,

konaklama bedelinin ilgilinin gündeliklerinin yüzde kırkını aşan kısmının tamamı ödenebilir.” hükümleri yer almıştır. Söz konusu bu hükümlere göre Merkezi Yönetim kapsamında yer alan bir kamu idaresinde görevli personelin yurtdışı geçici görevlendirilmesinde ilgili Bakanın Oluru’nun olması durumunda konaklama bedelinin, (ilk on gün için artırımlı) gündeliğin % 40’ını aşan kısmının tamamı ödenebilecektir.

Sorumlular tarafından gönderilen savunma eki belgeler arasında yer alan ............tarih ve ................ sayılı yazının incelenmesinden, Kurum’un ilgili olduğu Başbakan Yardımcısı’ndan Kurum Başkan Yardımcısı ...................’ın 2013/4344 sayılı Yurtdışı Gündeliklerine Dair Karar’ın 5’inci maddesi gereğince 27.05.2013 – 03.06.2013 tarihleri arasında yurtdışına geçici görevlendirilmesine ilişkin Olur’un alındığı anlaşılmıştır.

Diğer taraftan ...........tarih ve.............sayılı ilişikli ödeme emri belgesi ve ekleri incelendiğinde organizatör firma tarafından düzenlenen faturada 7 günlük konaklama bedeli olarak ........... Euroya (günlük 500/7=71,42 Euro) yer verildiği görülmüştür.

Yukarıda da açıklandığı üzere Yurtdışı Gündeliklerine Dair Karar’ın 5’inci maddesi çerçevesinde; söz konusu personelin Finlandiya için bir günlük yurtdışı geçici görev gündeliğinin artırımlı miktarının (90 x % 50=) 135 Euro olduğu düşünüldüğünde personele bir günlük 71,42 Euro konaklama bedelinin (135 x % 40=) 54,00 Euro’yu aşan (71,42 – 54,00=) 17,42 Euro’sunun; Estonya, Letonya, Litvanya ve Polonya’daki konaklamaların bir günü için [( 76,00 x % 50=) 114 x % 40] 45,60 Euro’yu aşan (71,42 – 45,60=) 25,82 Euro’sunun ayrıca ödenmesi gerekmektedir. Ödeme emri belgesine ekli Yurtdışı Geçici Görev Yolluğu Bildirimi incelendiğinde ise (her ne kadar sorguda ......... Euro ödendiği iddia edilmiş ise de) personele artırımlı gündeliklerin yanında Finlandiya’daki bir günlük konaklaması için yukarıdaki hesaplamaya uygun olarak .........Euro; Estonya, Letonya, Litvanya ve Polonya’daki konaklamalarının her bir günü için ...........Euro olmak üzere toplamda 7 günlük görevlendirme için ..........Euro konaklama bedeli ödendiği tespit edilmiştir.

Yukarıda açıklanan gerekçelerle, Kurum Başkan Yardımcısı .................’ın 27.05.2013 – 03.06.2013 tarihleri arasında Finlandiya, Estonya, Letonya, Litvanya ve Polonya’daki yurtdışına geçici görevlendirilmesine ilişkin olarak sorguda iddia edildiği gibi .........Euro ödenmediği, bunun yerine toplam ..............Euro ödendiği ve bu ödemenin de mevzuatına uygun olduğu anlaşıldığından konu hakkında ilişikli herhangi bir husus bulunmadığına oybirliğiyle karar verildi.