Sayıştay 8. Dairesi 242 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 8

• Karar Tarihi: 31.03.2022

• Karar No: 242

• İlam No: 60

• Madde No: 6

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2020

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

Damga vergisi

Belediye tarafından elektrik ve doğalgaz faturalarının ödenmesi sırasında

düzenlenen ödeme emri belgelerinde yer alan istihkak tutarları üzerinden binde 9,48 oranındaki damga vergisi kesintisinin yapılmaması nedeniyle Yükleniciye fazla ödemede bulunulması sonucu … TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak,

488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun “Konu” başlıklı 1’inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kâğıtların damga vergisine tabi olduğu; “Mükellef” başlıklı 3’üncü maddesinde, damga vergisinin mükellefinin kâğıtları imza edenler olduğu ve resmi daireler ile kişiler arasındaki kâğıtların damga vergisinin kişiler tarafından ödeneceği; “Kâğıtların mahiyetlerinin tayini” başlıklı 4’üncü maddesinde, bir kâğıdın tabi olacağı verginin tayini için o kâğıdın mahiyetine bakılacağı ve buna göre tabloda yazılı vergisinin bulunacağı, “Nispet” başlıklı 14’üncü maddesinde kâğıtların damga vergisinin kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı nispet veya miktarlarda alınacağı belirtilmiştir.

Anılan Kanun’a ekli (1) sayılı Tablonun “IV. Makbuzlar ve diğer kâğıtlar” başlıklı bölümünün 1-a bendinde yer alan; “Resmî daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemeler (avans olarak yapılanlar dahil) nedeniyle kişiler tarafından resmî dairelere verilen ve belli parayı ihtiva eden makbuz ve ibra senetleri ile bu ödemelerin resmî daireler nam ve hesabına, kişiler adına açılmış veya açılacak hesaplara nakledilmesini veya emir ve havalelerine tediyesini temin eden kâğıtlardan binde 9.48 oranında damga vergisi kesileceği” hükmü gereğince, resmi daire sıfatını haiz Belediye tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımı niteliğindeki ödemelerden binde 9,48 oranında damga vergisi kesintisinin yapılması ve vergi dairesine sorumlu sıfatıyla ödenmesi gerekmektedir.

Ancak, yapılan incelemede Belediye tarafından elektrik ve doğalgaz faturalarının ödenmesi sırasında düzenlenen ödeme emri belgelerinden binde 9,48 oranındaki damga vergisi kesintisinin yapılmaması nedeniyle … TL vergi ziyaına neden olunmuşsa da, sorumlular tarafından gönderilen savunmalardan bu tutarın;

… TL’sinin … Tic. Ltd. Şti.’den … numaralı teslimat müzekkeresinin ekli olduğu … tarih ve … sayılı,

… TL’sinin … Elektrik Dağıtım A.Ş’den … numaralı teslimat müzekkeresinin ekli olduğu … tarih ve … sayılı,

Muhasebe İşlem Fişleri ile tahsil edildiği anlaşıldığından, konu hakkında ilişilecek bir husus kalmadığına, yapılan tahsilatın İlamda gösterilmesine, oy birliğiyle karar verildi.