Sayıştay 8. Dairesi 24 Kararı - Özel Bütçeli İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 8

• Karar Tarihi: 13.02.2014

• Karar No: 24

• İlam No: 116

• Madde No: 3

• Kamu İdaresi Türü: Diğer Özel Bütçeli İdareler

• Hesap Yılı: 2012

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Daire Başkanlarının Ücret ve Tazminatların Hatalı Ödenmesi:

Strateji Geliştirme Dairesi ile İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlarının ücret ve tazminat ödemelerinin 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (II) sayılı cetvelin 8 inci sırası yerine 7 nci sırasında yer alan göstergeler üzerinden hesaplanması sonucu oluşan ....... TL kamu zararı ile ilgili olarak;

666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin (II) sayılı cetvelinin 7’nci sırasında yer alan; “ ….. müstakil daire başkanı (Başbakanlık, bakanlık ve müsteşarlıklarda teşkilat kanunlarında hizmet birimi olarak tanımlanmış birimlerde)….” Hükmü ile, daire başkanının müstakil olması yeterli görülmemiş, aynı zamanda müstakil daire başkanının Başbakanlık, bakanlık veya müşteşarlıkta olması ve bununla birlikte, teşkilat kanunlarında hizmet birimi olarak tanımlanmış bulunması şartı getirilmiştir. Kanun koyucu, hangi müstakil daire başkanlarının cetvelin 7’nci sırasında yer alacağını sınırlamak suretiyle tanımlamıştır. Buna göre, müstakil daire başkanının cetvelin 7’nci sırasında yer alabilmesi için bu üç şartı bir arada taşıması gerekmektedir.

............Kurumu Başkanlığı,............Bakanlığına bağlı, tüzel kişiliği haiz ve özel bütçeli bir kuruluştur. Yukarıda yer verilen madde hükmünde ise, bakanlık bağlı kuruluşunda yer alan müstakil daire başkanı ya da kurum başkanlığında yer alan müstakil daire başkanları kapsam içerisinde yer almamaktadır. Ayrıca, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’de bağlı kuruluşlarla ilgili özel düzenlemeler yorum ve kıyas yapmaya gerek bırakmayacak şekilde açıkça düzenlenmiş olduğundan, ...........Kurumu Başkanlığı Strateji Geliştirme Dairesi ile İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlarının ücret ve tazminat ödemelerinin 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (II) sayılı cetvelin 8’inci sırası yerine 7’nci sırasında yer alan göstergeler üzerinden almaları mümkün görülmemektedir.

Bu nedenle, Strateji Geliştirme Dairesi ile İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlarının ücret ve tazminat ödemelerinin 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (II) sayılı cetvelin 8’inci sırası yerine 7’nci sırasında yer alan göstergeler üzerinden hesaplanması sonucu oluşan ..........TL. tutarındaki kamu zararının 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereğince işleyecek faizleriyle birlikte sorumlularına müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine, oy birliğiyle karar verildi.