Sayıştay 8. Dairesi 198 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 8

• Karar Tarihi: 16.02.2021

• Karar No: 198

• İlam No: 36

• Madde No: 7

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2019

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

Damga Vergisi Kesintisi

Belediye tarafından ihale edilen “.................................nde, iş artışı yapılmasına rağmen bu iş artış tutarından damga vergisinin kesilmemesiyle ilgili olarak;

488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun l’inci maddesinde bu Kanuna ekli (I) sayılı tabloda yazılı kâğıtların Damga vergisine tabi olduğu; 3’üncü maddesinde Damga Vergisinin mükellefinin kâğıtları imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların Damga Vergisini kişilerin ödediği; 8’inci maddesinde, bu kanunda yazılı resmi daireden maksat, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köylerin olduğu, bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmadığı; 14’üncü maddesinde kağıtların Damga Vergisinin bu Kanuna ekli (I) sayılı tabloda yazılı nispet veya miktarlarda alınması gerektiği, belli parayı ihtiva eden mukavelenamelerin değiştirilmesi halinde artan miktarın aynı nispette vergiye tabi olduğu, bunların devri halinde aslından alınan verginin dörtte birinin alınması gerektiği, belirtilmiştir.

Söz konusu Kanunda yer alan Ek 1 sayılı Tablonun “I. Akitlerle İlgili Kağıtlar” bölümünün A/1 Kısmında, belli parayı ihtiva eden mukavelenameler için damga vergisi oranı binde 9,48 olarak belirlenmiştir. Yukarıda yer alan hükümlere göre sözleşmelerde iş artışı yapılması halinde artan tutar üzerinden aynı nispette (binde 9,48) damga vergisi alınması gerekmektedir.

Yapılan incelemede, ………………………... İşinde, ...............….tarih ve …………………. sayılı Kararla keşif artışı yapıldığı ve bu keşif artış tutarından damga vergisi kesilmediği tespit edilmiştir.

Damga vergisi mahiyeti itibarıyla genel bütçe gelirleri arasında yer alan bir gelir unsuru olduğundan, bu verginin Belediyece tahsil edilmemesi Belediye açısından bir kamu zararı oluşturmamaktadır. Ancak Belediyenin damga vergisinin tahsil edilmesi yönündeki sorumluluğunu yerine getirmesi gerekmektedir.

Bu itibarla, söz konusu yapım işinde iş artışı yapılmasına rağmen, bu iş artış tutarından damga vergisi kesintisi yapılmaması sonucu oluşan ………………. TL tutarındaki damga vergisi alacağının ........................tarih ve ……………. numaralı muhasebe işlem fişiyle Yüklenici ……………………....’nin belediyede bulunan alacağından kesinti yolu ile tahsil edildiği anlaşıldığından, ilişilecek husus kalmadığına, oy birliğiyle karar verildi.