Sayıştay 8. Dairesi 18 Kararı - Denetleyici Kurumlar Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 8

• Karar Tarihi: 07.01.2014

• Karar No: 18

• İlam No: 80

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar

• Hesap Yılı: 2012

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Kurum Merkezi Ankara Olmasına Rağmen Kurul Üyesine İstanbul'dan Ankara'ya Gidiş- Gelişi için Harcırah Ödenmesi:

...........Kurul merkezi halen Ankara olmasına karşın, Kurul Üyesi ........., ...........ve ..................’in İstanbul’da ikamet etmesi ve İstanbul’dan Ankara’ya gidiş ve gelişleri için harcırah ödenmesi sonucu meydana gelen ..........TL. tutarındaki kamu zararına ilişkin olarak, gerek Sermaye Piyasası Kurulu Personel Yönetmeliği’nin üyelerin tabi olduğu maddeler içerisinde 38’inci maddenin yer almaması nedeniyle, üyelerin kendi istekleri üzerine yerlerinin değiştirilememesi, gerek İstanbul Temsilciliği'nin çalışma usul ve teşkilat yapısı itibariyle daha üst hiyerarşide bulunan Kurul üyelerinin daire başkanlığına tabi olarak çalışamaması, gerekse Karar Organı'nı oluşturan üyelerin çalışma usullerinin esas olarak idare merkezinde (Ankara) çalışmaya yönelik düzenlenmesi nedenleriyle, ilgili Kurul Üyeleri için asıl görev yeri Kurul merkezinin bulunduğu Ankara olmaktadır. Bu durumda, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun düzenleyici ve denetleyici kurumların harcırah ödemelerine ilişkin ek 2’nci maddesinin birinci fıkrası ile aynı Kanun’un 3 üncü maddesinin (g) ve (h) bentleri gereğince, harcırah ödenebilmesi ancak memur ve hizmetlinin asıl görevli olduğu mahal dışına gönderilmesi halinde mümkün olduğundan, memurun, memuriyet mahallinin asıl görev yeri olması dikkate alındığında, başka bir yerde ikamet etse bile, memuriyet mahalli dışında başka bir yerde görevlendirilmediği sürece harcırah almaya hak kazanamayacaktır.

Bu nedenle, bahsi geçen Kurul üyelerinin İstanbul’da ikamet edip İstanbul’dan Ankara’ya Kurul toplantılarına katılmak üzere gidiş ve gelişleri için harcırah almaları sonucu oluşan ............... TL tutarındaki kamu zararının sorumlularına müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine, (Daire Başkanı ...........ve ...............’in; “Kurul Üyeleri, Karar Organı olarak Ankara'da bulunmaları durumunda Sermaye Piyasası Kurulu Teşkilat, Görev ve Çalışma Esasları Yönetmeliği'nin 13 ve 14'üncü maddelerinde düzenlenen görevlerini İstanbulda da yapabileceklerinden ve taşınma süreci devam ettiğinden, ayrıca toplantıların 17'si Ankara'da 26 tanesi ise İstanbul'da yapılmış olduğundan ve Ankara'dan İstanbul'a gidilmesi durumunda alınacak harcırah miktarı daha fazla olacağından kamu zararı oluşmamaktadır." şeklindeki ayrışık görüşlerine karşı) oy çokluğuyla, karar verildi.