Sayıştay 8. Dairesi 17 Kararı - Denetleyici Kurumlar Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 8

• Karar Tarihi: 07.01.2014

• Karar No: 17

• İlam No: 79

• Madde No: 2

• Kamu İdaresi Türü: Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar

• Hesap Yılı: 2012

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Harcırah Ödemesinin Yanlış Bütçe Tertibinden Ödenmesi:

Personelin geçici görevlendirilmeleriyle ilgili yol ücretlerinin “03.3.1.01 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları” tertibi yerine “03.6.2.01 Tanıtma, Ağırlama, Tören, Fuar, Organizasyon Giderleri” tertibinden ödenmesi ile ilgili olarak;

2012-2013 Analitik Bütçe Sınıflandırmasına İlişkin Rehber’in “Yolluklar” bölümünde;

“Kamu personeli olanlara veya olmayanlara ilgili mevzuatı çerçevesinde ödenen yurtiçi ve yurt dışı geçici veya sürekli görev yollukları ile yolluk tazminatları ve uluslar arası profesör, uzman, memur ve öğrenci mübadele giderleri yolluklar bölümünde yer alacaktır.

03.3.1 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları

03.3.1.01 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları:

• Yurt içinde yapılacak geçici görevlendirmeler için istihdam şekline bakılmaksızın kamu personeline yapılacak ödemeler,

• Yurt içinde yapılacak geçici görevlendirmeler için kamu personeli olmayanlara (öğrenciler gibi) ilgili mevzuatına göre yapılacak ödemeler,

• Mahkum veya tutukluların sevkine memur edilen veya refakat görevi ile bağlı olduğu il sınırı dışına çıkan er ve erbaşlara verilecek gündelikler,

bu bölüme gider kaydedilecektir.” denilmekte;

“Tanıtma Giderleri” bölümünde;

“03.6.2.01 Tanıtma, Ağırlama, Tören, Fuar, Organizasyon Giderleri ;

• Yurdumuza çağrılmalarında yarar umulan yabancılar ile yabancı basın, radyo ve televizyon organları heyet ve mensuplarının yurt içindeki ağırlama, konutlama ve gezi giderleri ile zaruri görüldüğü takdirde geliş ve dönüş bilet ücretleri,

• Yıllık programların ve bütçelerin koordinasyon, uygulama ve izlenmesi ile ilgili alım ve giderleri ile bütçe hazırlama sürecinde yapılacak tanıtma ve ikram giderleri; plan, program ve bütçelerin ulusal çap ve seviyede tanıtılması ile ilgili her türlü basın, yayın, baskı, konferans, broşür, radyo, televizyon, film, fotoğraf, vesair araç ve malzeme giderleri,

-Ekonomik ağırlıklı tanıtım faaliyetleri çerçevesinde ticaret heyeti, alım heyeti ve ihraç ürünlerinin tanıtım hizmetleri ile ilgili yurtiçinde ve yurtdışında yapılacak organizasyonlara ilişkin tanıtma giderleri (yolluklar hariç),

• Ülkemizin yatırım imkanlarının yabancılara tanıtılması ve doğrudan yabancı sermaye yatırımlarının artırılmasını sağlamak amacıyla yurt içi ve yurt dışında yapılacak toplantı, seminer, konferans vb. organizasyonlar ve bunlara ilişkin baskı, yayın, broşür vb. araç, gereç ve malzeme giderleri, ağırlama, konaklama ve bu işlemle ilgili hazırlıkların gerektirdiği her türlü giderler (yolluklar hariç),

• Makamın gerektirdiği temsil, ağırlama, tören giderleri dışında kalan ve tanıtma amaçlı olmak üzere, kısa süreli kongre, konferans ve seminer gibi toplantılara ilişkin karşılama, ağırlama ve organizasyon giderleri ile tanıtmaya yönelik reklam giderleri,

• Tanıtma amaçlı fuarlarla ilgili olmak üzere ve başka ekonomik kodlardan karşılanması mümkün olmayan yolluk, kira gibi diğer giderler,

• Yurt dışında turizm ve ihracat imkanlarının artırılması amacıyla halkla ilişkiler ve pazarlama firmalarına, uzmanlarına ve bu işlerle uğraşan kuruluşlara verecekleri hizmetler karşılığı yapılacak ödemelerle, bu konularda yaptırılacak araştırma giderleri,

• Yukarıda sayılanların dışında kalan tanıtma, ağırlama, tören, fuar, organizasyon giderleri,

bu bölüme kaydedilecektir.” denilmektedir.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine göre personelin geçici görevlendirilmeleriyle ilgili yol ücretlerinin “03.3.1.01 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları” tertibinden ödenmesi gerekmektedir.

........ Kurumu ve ............ Üniversitesi işbirliğinde 22 Mayıs 2012 tarihinde Konya’da gerçekleştirilen “Rekabet Hukuku ve İktisadında Güncel Gelişmeler Sempozyumu”nda görevlendirilen kurum personelinin ulaşım giderlerinin sehven “03.6.2.01 Tanıtma, Ağırlama, Tören, Fuar, Organizasyon Giderleri” tertibinden ödendiği, sehven yapılan işlemde herhangi bir kamu zararının oluşmadığı, genel uygulama olarak gerek ödenekler yönünden gerekse muhasebe kayıt sistemi yönünden Analitik Bütçe Sınıflandırmasına İlişkin Rehber’de öngörüldüğü şekilde gider kayıtlarının gerçekleştirildiği anlaşılmış bulunduğundan;

Kamu zararı oluşmayan hesap ve işlemler hakkında ilişilecek bir husus bulunmadığına, oy birliğiyle karar verildi.