Sayıştay 8. Dairesi 157 Kararı - Özel Bütçeli İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 8

• Karar Tarihi: 02.05.2019

• Karar No: 157

• İlam No: 184

• Madde No: 27

• Kamu İdaresi Türü: Diğer Özel Bütçeli İdareler

• Hesap Yılı: 2017

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Elektrik Faturası Gecikme Zammı:

…… Müdürlüklerinin elektrik faturalarında gecikme zammı ödenmesi konusuna ilişkin olarak;

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinin ikinci fıkrasında;

“Kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderler, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenir. Ancak, sırasıyla kanunları gereğince diğer kamu idarelerine ödenmesi gereken vergi, resim, harç, prim, fon kesintisi, pay ve benzeri tutarlara, tarifeye bağlı ödemelere, ilama bağlı borçlara, ödenmemesi halinde gecikme cezası veya faiz gibi ek yük getirecek borçlara ve ödenmesi talep edilen emanet hesaplarındaki tutarlara öncelik verilir.” denilmekte;

“Kamu Zararı” başlıklı 71’inci maddesinde ise;

“Kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.

(…)” hükmüne yer verilmektedir.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 11’inci maddesinde, devlet memurlarının görevlerinin iyi ve doğru yürütülmesinden amirlerine karşı sorumlu oldukları, 12’nci maddesinde de, devlet memurlarının görevlerini dikkat ve itina ile yerine getirmek zorunda oldukları ve kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizlik sonucu idare zarara uğratılmışsa, bu zararın ilgili memur tarafından rayiç bedeli üzerinden ödenmesinin esas olduğu açıklanmıştır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine göre kamu görevlileri zorunlu ödemelerin zamanında yapılmasından sorumludurlar. Ancak …… ve …… Müdürlüklerine ait elektrik faturalarının zamanında ödenmeyerek gecikme zammına sebebiyet verildiği görülmüştür.

Bu itibarla elektrik faturalarına ait gecikme zammının kurum bütçesinden ödenmesi sonucu oluşan …… TL tutarındaki kamu zararının;

…… TL’si …… tarih ve …… sayılı vezne alındısı ile ……’dan tahsil edildiğinden bu tutar için ilişik kalmadığına,

Bakiye …… TL tutarındaki kamu zararının;

…… TL’sinin, Harcama Yetkilisi …… (Sanat Yön. ve Müd.V.) ile Gerçekleştirme Görevlisi ……’ya (İd. Mali Sosyal İşl. Şub. Müd),

…… TL’sinin ise Harcama Yetkilisi …… (Sanat Yön. ve Müd. V.) ile Gerçekleştirme Görevlisi ……’ya (Şube Müd. Vekili) müştereken ve müteselsilen,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile ödettirilmesine, oy birliğiyle karar verildi.