Sayıştay 8. Dairesi 140 Kararı - Özel Bütçeli İdareler Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 8

• Karar Tarihi: 10.07.2018

• Karar No: 140

• İlam No: 4

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Diğer Özel Bütçeli İdareler

• Hesap Yılı: 2017

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Yersiz Geçici Görev Yolluğu Ödenmesi:

Kadroları .......... İdaresi Başkanlığı’nda bulunan ancak Ankara’da ikamet eden çeşitli statüdeki 12 personelin geçici görevle .......... Bakanlığı bünyesinde uzun süre görevlendirilmesi ve kendilerine yersiz yere geçici görev yolluğu ödenmesi sonucunda kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak;

6245 sayılı Harcırah Kanununun 3’üncü maddesinin (g) ve (f) fıkralarında;

“g) Memuriyet mahalli: Memur ve hizmetlinin asıl görevli olduğu veya ikâmetgahının bulunduğu şehir ve kasabaların belediye sınırları içinde bulunan mahalleri ile bu mahallerin dışında kalmakla birlikte yerleşim özellikleri bakımından bu şehir ve kasabaların devamı niteliğinde bulunup belediye hizmetlerinin götürüldüğü veya kurumlarınca sağlanan taşıt araçları ile gidilip gelinebilen …………. yerler” şeklinde,

“(h) Başka yer: Yukarıda (g) fıkrasında yazılı memuriyet mahalli dışındaki yerleri” şeklinde tanımlanmıştır

Anılan Kanunun 10’uncu maddesinin (1) numaralı bendinde, yurt içinde veya dışındaki daimi bir vazifeye naklen atanan memur ve hizmetlilere sürekli görev yolluğu, 14’üncü maddesinde ise, kurumlara ait vazifenin yapılması amacıyla geçici olarak yurt içinde veya dışında başka bir yere gönderilenlere geçici görev yolluğu olarak yol gideri ve gündelik verileceği belirtildikten sonra, 42’nci maddesinde de yurt içinde bir yıllık dönem zarfında aynı yerde, aynı iş için ve aynı şahsa 180 günden fazla gündelik verilemeyeceği, ilk 90 gün için tam, takip eden 90 gün için 2/3 oranında gündelik ödeneceği hükme bağlanmıştır.

Yukarıda yer alan mevzuat hükümlerinden, geçiçi görev yolluğunun verilmesindeki temel amacın kurumun memuriyet mahalli dışındaki bir işinin görülmesi için kişinin katlanacağı gerçek/izafi masrafların (iaşe, konaklama, ulaşım. vb) karşılanması olduğu açıktır.

Öte yandan, yapılan incelemede, sorgu konusu edilen ........ İdaresi personelinin ikametlerinin Ankara’da bulunmasına ve memuriyet mahalli ve kurum merkezi olan Şanlıurfa’dan geçici görevli olarak Ankara’da görevlendirilmeleri dolayısıyla, yatacak yer temini ve iaşe vb. giderlere katlanmalarına gerek bulunmamasına rağmen mevzuata aykırı olarak kendilerine geçici görev yolluğu ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği anlaşılmış bulunmaktadır.

Bu itibarla, kadroları ........ İdaresi Başkanlığı’nda bulunan çeşitli statüdeki 12 personelin ikametleri Ankara’da bulunmasına rağmen geçici görevle ....... Bakanlığı bünyesinde uzun süre görevlendirilmesi ve kendilerine yersiz yere geçici görev yolluğu ödenmesinden kaynaklanan ......... TL tutarındaki kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine, oy birliğiyle,

Karar verildi.