Sayıştay 8. Dairesi 102 Kararı - Genel Bütçe Kapsamındaki İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 8

• Karar Tarihi: 17.01.2017

• Karar No: 102

• İlam No: 163

• Madde No: 3

• Kamu İdaresi Türü: Genel Bütçe Kapsamındaki İdareler

• Hesap Yılı: 2015

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Hizmet Alımı:

12-23 Ekim 2015 tarihinde Ankara’da “… 12. Taraflar Konferansı” içeriğinde düzenlenen tüm toplantı ve oturumların Birleşmiş Milletlerin resmi dillerinde raporlanması ve günlük bülten çıkarılması hizmet alımı işinde; doğrudan yetkili firmadan alım yapılması yerine, yetkisiz firmadan alım yapılması sonucu bütçeden daha fazla ödemede bulunularak … TL tutarında kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiasına ilişkin olarak;

Yetkili kuruluş olan …’nin, tüm toplantı ve oturumların Birleşmiş Milletlerin resmi dillerinde raporlanması ve günlük bülten çıkarılması işi için İdareye KDV hariç … USD (… TL) tutarında teklif verdiği, İdare tarafından tutar yüksek bulunarak yerli firmalardan teklif alındığı, yüklenici … Ltd. Şti. ile rapor hazırlama ve bülten çıkarma işinin yetkili kuruluşa gördürülmesi koşulu ile KDV hariç … TL tutar üzerinden sözleşme imzalandığı, hizmet ifasına ilişkin tüm giderlerin sözleşme bedeline dahil olduğu, bu iş için yükleniciye … tarih ve … numaralı ödeme emri belgesi ile ödenen sözleşme bedeli dışında başka bir ödemenin de yapılmadığı, görülmüştür.

Bununla birlikte, İdare tarafından rapor hazırlama ve bülten çıkarma işi için doğrudan yetkili kuruluştan alım yapılmış olsaydı varsayımı ile; bu kuruluşun yüklenici … Ltd. Şti. adına düzenlediği fatura tutarı esas alınarak, bu tutar ile İdarenin yükleniciye ödediği sözleşme bedeli tutarı arasındaki farkın, kamu zararı olarak hesaplanması mümkün değildir.

Bu itibarla, “… 12. Taraflar Konferansının Raporlanması Hizmet Alımı İşi” için yerli firma … Ltd. Şti.’den alım yapılması işi, mevzuatına uygun olduğundan … TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına, oybirliğiyle, karar verildi.