Sayıştay 7. Dairesi 90 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 7

• Karar Tarihi: 24.03.2016

• Karar No: 90

• İlam No: 196

• Madde No: 7

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2014

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Yol Gideri

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

… Belediyesi tarafından … Derneğinin … Ağustos 2014 tarihleri arasında …’daki bir otelde düzenlediği seminere katılmak üzere görevlendirilen 8 tane Meclis üyesine ödenen taksi ücretlerinin 6245 sayılı Harcırah Kanununun 6’ncı maddesinde harcırah hesabında esas tutulacak yol gideri hükümlerine uygun olmaması nedeniyle kamu zararına yol açılmıştır.

6245 sayılı harcırah Kanunu’nun “Memur veya Hizmetli Olmayanların Harcırahı” başlıklı 8’inci maddesinde;

“Memur veya hizmetli olmadıkları halde bu Kanuna tabi kurumlarca geçici bir görev ile görevlendirilenlere verilecek yol masrafı ve gündelik, bunların bilgi seviyeleri ve faaliyet sahaları ile mahalli şartlar dikkate alınarak 4 ncü dereceye kadar olan memurlardan herhangi birine verilen yol masrafı ve gündeliğe kıyasen ilgili kurumca takdir olunur.

…”,

Anılan Kanun’un “Harcırah Hesabında Esas Tutulacak Yol” başlıklı 6’ncı maddesinde,

“Harcırah, bu kanunda aksine hüküm bulunmadıkça, gidip gelmeye en uygun ve kullanılması mutat olan yol ve taşıt araçları üzerinden verilir.

Gidip gelmeye en uygun ve kullanılması mutat olan bu yolda hem muayyen, hem gayrimuayyen tarifeli taşıt işletilmekte ise harcırah hesabında muayyen tarifeli taşıt esas alınır.

…”

hükümlerine yer verilmiş bulunmaktadır.

Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri uyarınca, … Belediyesi tarafından …’da düzenlenen seminere katılmak için görevlendirilen meclis üyelerinin seminerin yapıldığı otelde konaklamaları nedeniyle her gün işe gidip gelmek için taksi kullanmaları mümkün olmayıp, kendilerine sadece …’ya gidiş ve dönüş günlerine ilişkin otogar /havalanı ile ikametgah/çalışma yeri için 1’er defaya mahsus olmak üzere taksi ücreti ödenmesi mümkün bulunmaktadır.

Bu nedenle, …’da düzenlenen seminer nedeniyle Belediye Meclisi Üyelerine hergün için taksi ücreti ödenmesi nedeniyle raporda …TL olarak hesaplanan kamu zararının;

-…’ya gidiş ve …’dan dönüş günlerine mahsus olmak üzere mevzuata uygun olarak ödenen … TL’lik kısmı hakkında ilişilecek husus bulunmadığına,

-…’ya gidiş ile …’dan dönüş günleri haricinde kalan ve seminer müddetince otelde kalınan günler için ödenen … TL tutarındaki kamu zararının Harcama Yetkilisi …’a,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine,

6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55’inci maddesi uyarınca ilamın tebliğinden itibaren 60 gün içinde temyiz başvurusu ve aynı Kanunun 56’ncı maddesi uyarınca ilamın tebliğinden itibaren 5 yıl içinde yargılamanın iadesi başvurusu yolları açık olmak üzere;

Oy birliği ile karar verildi.