Sayıştay 7. Dairesi 89 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 7

• Karar Tarihi: 22.03.2016

• Karar No: 89

• İlam No: 174

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2014

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

ASİLDE ARANAN ŞARTLARI TAŞIMADIĞI HALDE VEKALET ÜCRETİ ÖDENMESİ

Genel Sekreter Yardımcısı kadrosuna vekalet eden …’a asilde aranan şartları taşımadığı halde bu kadronun mali haklarının verilmesi hususunda;

17.04.2006 tarih ve 2006/10344 sayılı Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Kararın “Vekalet” başlıklı 9’ uncu maddesinde;

“(1) 657 sayılı Kanunun 86 ncı maddesi uyarınca;

a) 1) Kurumlarınca bir göreve kurum içinden veya diğer kurumlardan vekalet ettirilenlere;

(…)

cc) Vekillerin, genel ve ilgili özel mevzuatı uyarınca asaleten atanmada aranan tüm şartları (asaleten atanmada sınav şartı aranılan kadro veya görevler için bu sınavlara girebilme hakkının elde edilmiş olması dahil) bir arada taşımaları,

kaydıyla; vekalet ettikleri kadro veya görevler için bu Karar uyarınca öngörülen zam ve tazminatların toplam net tutarının, asli kadro veya görevleri karşılığında fiilen aldıkları zam ve tazminatların toplam net tutarından fazla olması halinde, aradaki fark; 657 sayılı Kanunun 175 inci maddesindeki oranlar dikkate alınmaksızın, vekalet görevine başlanıldığı tarihten itibaren ve vekalet görevinin fiilen yapıldığı sürece ödenir.

(…)”

Hükmü yer almaktadır.

Yukarıdaki hüküm uyarınca bir memurun vekalet ettiği kadronun zam ve tazminatlarından yararlanabilmesi için asilde aranan tüm şartları taşıması gerekmektedir. Buna göre Büyükşehir Belediyelerinde Genel Sekreter Yardımcısı olarak atanabilmek için 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68 inci maddesinin (B) bendinde sayılan süre şartını da sağlanması gerekir. Ancak Genel Sekreter Yardımcılığı kadrosuna vekalet eden …’ın Kanunda belirtilen 10 yıl çalışmış olma şartını sağlamadığı görülmüştür. Dolayısıyla söz konusu kişiye asilde aranan süre şartını taşımamasına rağmen vekalet ettiği kadronun zam ve tazminatlarının ödenmesi suretiyle … TL kamu zararına sebebiyet verildiği ancak söz konusu kamu zararının ilgilisinden tahsil edildiği anlaşılmıştır.

Bu itibarla, söz konusu kişiye asilde aranan süre şartını taşımamasından dolayı vekalet ettiği kadronun zam ve tazminatlarının ödenmesi suretiyle sebep olunan … TL kamu zararının tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle, karar verildi.