Sayıştay 7. Dairesi 554 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 7

• Karar Tarihi: 20.12.2022

• Karar No: 554

• İlam No: 23

• Madde No: 3

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2021

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

KDV oranlarının yanlış uygulanması:

… Yatırım AŞ yükleniminde gerçekleştirilen “Kadın Kültür Evi Yüzme Havuzu Tesisi İkmali İçin Muhtelif Mal (Ekipman) Alımı” işinde, KDV oranlarının yanlış uygulanması sonucu fazla ödemede bulunulmak suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede;

3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 28’inci ve 36’ıncı maddelerine göre çıkarılan 24/12/2007 tarihli ve 2007/130033 sayılı Mal ve Hizmetlere Uygulanacak Katma Değer Vergisi Oranlarının Tespitine İlişkin Kararın “Katma Değer Vergisi Oranları” başlıklı 1’inci maddesinde ise katma değer vergisi oranları; ekli listelerde yer alanlar hariç olmak üzere, vergiye tabi işlemler için %18, ekli (I) sayılı listede yer alan teslim ve hizmetler için %1, ekli (II) sayılı listede yer alan teslim ve hizmetler için %8 olarak belirlenmiştir.

Mevzuat hükümlerinden açıkça anlaşılacağı üzere; Karar’a Ekli (I) sayılı listede yer alan teslim ve hizmetler için, % 1, (II) sayılı listede yer alan teslim ve hizmetler için, % 8, ekli listelerde yer alanlar dışında kalan ve vergiye tabi tüm mal ve hizmetler içinse % 18 oranında KDV uygulanacaktır.

Yapılan incelemede belediyeye teslim edilen muhtelif malzemelerinin bazılarının Karar’a ekli (II) sayılı listede yer alan mallardan oldukları anlaşılmaktadır. Bu durumda (II) sayılı listede yer alan malların teslimi için fatura bedeline %8, diğer malların teslimi için %18 KDV uygulanması gerekmektedir. Oysa söz konusu alım işine ait fatura incelendiğinde; yüklenici tarafından teslim edilen tüm malzeme bedelinin %18 oranında KDV uygulanmak suretiyle ve tek kalemde ödendiği anlaşılmaktadır. Dolayısı ile Karar’ın (II) sayılı listesinde yer alan malların teslimi için %8 yerine %18 oranında KDV uygulanmak suretiyle fazladan KDV ödenerek kamu zararına sebebiyet verilmiştir.

Bu itibarla; …Yatırım AŞ yükleniminde gerçekleştirilen “Kadın Kültür Evi Yüzme Havuzu Tesisi İkmali İçin Muhtelif Mal (Ekipman) Alımı” işinde, KDV oranlarının yanlış uygulanması sonucu fazla ödemede bulunulmak suretiyle sebep olunan ve hesabı aşağıda yer verilen tabloda gösterilen toplam …. TL kamu zararının 26.08.2022 tarihli ve 946924 numaralı tahsilat makbuzu ile tahsil edildiği ve 25.08.2022 tarihli 4259 numaralı muhasebe işlem fişi ile muhasebe kayıtlarına alındğı anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.