Sayıştay 7. Dairesi 52764 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Personel Mevzuatı

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Yılı: 2020

• Daire: 7

• Dosya No: 52764

• Tutanak No: 55264

• Tutanak Tarihi: 24.05.2023

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Konu: Sosyal Denge Tazminatı

GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ:

1. 97 sayılı İlamın 1’inci maddesi ile; … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası (…) arasında 01.01.2020. 31.12.2021 tarihleri arasında geçerli olmak üzere imzalanan sosyal denge sözleşmesine istinaden çalışan memur personele mevzuatın öngördüğü aylık tavan tutar aşılmak suretiyle sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu oluşan … TL kamu zararının tazminine ilişkin hüküm tesis edilmiştir.

Daire kararına karşı sorumlulardan Harcama Yetkilisi … 52764 sayılı dosya ile [Aynı konuya ilişkin olarak; Gerçekleştirme Görevlisi … tarafından 52771 sayılı dosya ile] temyiz başvurusu yaparak 97 sayılı İlamın 1’inci maddesinde yer alan tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmişse de;

26.11.2022 tarih ve 32025 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan 7421 sayılı Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 10’uncu maddesinde;

“MADDE 10-25/6/2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

“GEÇİCİ MADDE 16- Konusu suç teşkil etmemek kaydıyla; bu maddenin yürürlük tarihine kadar bu Kanun veya 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15 inci maddesi hükümlerine aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödediği tespit edilen il özel idareleri, belediyeler, büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşları ile bunların üyesi olduğu mahalli idare birliklerinin yetkili veya görevli olan sorumluları hakkında yapılan bu ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama ve takibat yapılamaz; başlamış olanlar işlemden kaldırılır.” hükmü yer almaktadır.

Buna göre … Belediyesi 2020 yılı hesabı ile ilgili olarak Sayıştay 7. Dairesince çıkarılan 97 sayılı İlamın 1’inci maddesine konu sosyal denge tazminatı ödemeleri 7421 sayılı Kanun’un 10 uncu maddesi kapsamında bulunduğundan ve söz konusu sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağından temyiz başvurusuna esas 97 sayılı İlamın 1’inci maddesine ilişkin 52764 sayılı [Diğer sorumlu … için 52771 sayılı] DOSYA(LARI)NIN İŞLEMDEN KALDIRILMASINA,

(Üye …, Üye … ve Üye …’in karşı oy gerekçesi karşısında) oy çokluğuyla,

Karar verildiği 24.05.2023 tarih ve 55264 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.