Sayıştay 7. Dairesi 49190 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Personel Mevzuatı

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Yılı: 2018

• Daire: 7

• Dosya No: 49190

• Tutanak No: 52112

• Tutanak Tarihi: 08.06.2022

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Konu: Yetkisiz temyiz başvurusu.

... Belediyesi Başkan Yardımcısı olan dilekçi, 177 sayılı İlama karşı Belediye Başkanlığı adına temyiz talebinde bulunmuştur.

5393 sayılı Belediye Kanununun 38. maddesinde Belediye Başkanının görev ve yetkileri sayılmıştır. Maddenin (c) fıkrasında:

“Belediyeyi Devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek. ” belediye başkanının görev ve yetkileri arasındadır.

1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 1238 sayılı Kanunla değişik 35. maddesinin 1. Fıkrasında; “Kanun işlerinde ve hukuki meselelerde mütalaa vermek, mahkeme, hakem veya yargı yetkisini haiz bulunan diğer organlar huzurunda gerçek ve tüzel kişilere ait hakları dava etmek ve savunmak, adli işlemleri takip etmek, bu işlere ait bütün evrakı düzenlemek, yalnız baroda yazılı avukatlara aittir.” hükmüne yer verilmiştir.

Yukarıda bahsedilen yasa hükümlerinden de anlaşılacağı üzere belediyeyi mahkemelerde davacı veya davalı sıfatıyla ve resmi mercilerde temsil etmek görev ve yetkisi münhasıran belediye başkanına aittir. Belediye başkanı bizzat mahkemede bulunmak olanağına sahip değilse, yani belediyeyi kendisi temsil edemiyorsa, yetki verip kendi yerine görevlendireceği kişinin baroya kayıtlı, belediye ve bağlı kuruluşlarda ya da serbest çalışan bir avukat olması gerekmektedir. Başkan Yardımcısının, Belediye adına davacı veya davalı olma olanağı bulunmamaktadır.

Ayrıca, söz konusu tazmin hükümleri ilamda isimleri yazılı Üst Yöneticiler, Gerçekleştirme Görevlisi ve Harcama Yetkililerine yöneltilmiş olup dilekçinin bu tazmin hükümlerinde sorumluluğa iştiraki bulunmamaktadır.

Sayıştay Dairelerince alınan kararlara karşı Temyiz Kuruluna itirazen başvurabilecekler 6085 sayılı Kanunun 52 nci maddesinde belirtilen daire ve makamlar ile kendilerine tazmin hükmedilen memurlardan ibaret olup, dilekçi bunlar arasında yer almamaktadır.

Yukarıda açıklanan gerekçelerle Belediye Başkan Yardımcısının Kurumu adına temyiz isteminin yetki yönünden REDDİNE, oybirliği ile,

Karar verildiği 08.06.2022 tarih ve 52112 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.