Sayıştay 7. Dairesi 44540 Kararı - Özel Bütçe Çeşitli Konular

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi: Diğer Özel Bütçeli İdareler

• Yılı: 2012

• Daire: 7

• Dosya No: 44540

• Tutanak No: 46753

• Tutanak Tarihi: 16.10.2019

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Konu: Kurul kararı ile desteklenmesine karar verilen web sitesinin online satış panelli ve muhasebe programı entegrasyonlu niteliklere sahip olması gerekmesine rağmen, bu özelliklere sahip olmayan web sitesi için destek ödemesinde bulunulması

2 - 262 sayılı İlamın 24. Maddesinin A bendi ile, tazminine hükmolunan ...TL, 08.12.2015 tarih ve 41181 sayılı Temyiz Kurulu İlamının 2 nci maddesinin A bendiyle tasdik edilmiştir. Bu defa, sorumlunun yapmış olduğu karar düzeltme başvurusu üzerine 20.09.2017 tarihli 43303 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararının 2. Maddesi ile;

“...kamu zararının oluşması için, başta ifade olunan, kasıt, kusur veya ihmalden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem, eylem bulunmadığı gibi mevzuata aykırı karar, işlem ve eylemle zarar arasında bir illiyet bağı da yoktur.

Bu itibarla, sorumlunun karar düzeltilmesi dilekçesinde ileri sürmüş olduğu hükmün esasına etkili iddia ve itirazlarının Temyiz Kurulunca alınan Kararda karşılanmamış olduğu görüldüğünden; 08.12.2015 tarih ve 41181 sayılı Temyiz Kurulu İlamının 2 nci maddesinde KARAR DÜZELTİLMESİNE MAHAL OLDUĞUNA ve yapılan ödemede mevzuata aykırılık olmadığı gerekçesiyle 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesinin 7 nci fıkrası uyarınca 262 sayılı İlamın 24 üncü maddesinin (A) Bendi ile verilen ...TL’nin tazminine ilişkin hükmün BOZULMASINA ve yukarıda belirtilen hususların tekrar değerlendirilmesini teminen yeni hüküm tesisi için dosyanın hükmü veren DAİREYE GÖNDERİLMESİNE; oy çokluğuyla,” karar verilmesi üzerine, Dairesince;

550 sayılı EK ilamın 3. Maddesi ile, ...İdaresi Başkanlığı (...) ... Hizmet Merkezi Müdürlüğüne ... Proje Destek Programı kapsamında … Danışmanlık Bilişim Tasarım Baskı Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan “Mobil satış ve yönetim (crm) sistemine geçerek pazarlama ve etkin satış yöntemlerinin oluşturulması” projesinde;

A)Kurul kararı ile desteklenmesine karar verilen web sitesinin online satış panelli ve muhasebe programı entegrasyonlu niteliklere sahip olması gerekmesine rağmen, bu özelliklere sahip olmayan web sitesi için destek ödemesinde bulunulması sonucu ...TL’ye verilen tazmin hükmünün devamına karar verilmiştir.

Temyiz dilekçesi bu Tutanağın 1 inci sırasında belirtilenin aynısı olup kararın kaldırılması istenmiştir.

Başsavcılık mütalaası bu Tutanağın 1 inci sırasında belirtilenin aynısı olup ilam hükmünün tasdikine karar verilmesinin uygun olacağı şeklindedir.

Duruşma talebinde bulunan gerçekleştirme görevlisi ... (... Uzmanı) ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamalarının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra,

Gereği Görüşüldü

550 sayılı EK ilamın 3. Maddesi ile, ...İdaresi Başkanlığı (...) ... Hizmet Merkezi Müdürlüğüne ... Proje Destek Programı kapsamında … Danışmanlık Bilişim Tasarım Baskı Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan “Mobil satış ve yönetim (crm) sistemine geçerek pazarlama ve etkin satış yöntemlerinin oluşturulması” projesinde; Kurul kararı ile desteklenmesine karar verilen web sitesinin online satış panelli ve muhasebe programı entegrasyonlu niteliklere sahip olması gerekmesine rağmen, bu özelliklere sahip olmayan web sitesi için destek ödemesinde bulunulması sonucu ...TL’ye verilen tazmin hükmünün devamına karar verilmiştir.

Yapılan incelemede; Firmanın … sitesinin online satış panelli ve muhasebe programı entegrasyonlu niteliklere sahip olmadığı; sadece firma bilgileri ve ürün tanıtımı yapılan bir site olduğu görülmüştür.

Sorumlu yargılama aşamasındaki savunmasında, web sitesinin kodlarını içeren CD ve ekran görüntüsü alınmak suretiyle web sitesinin proje spesifikasyonlarını karşıladığı kanaatine varılarak tespit tutanağı ile zapta alınarak onaylandığını belirtmekte ise de, işletmenin web sitesi olan http://edkahve.com adresinin firma bilgileri ve ürün tanıtımı yapılan bir site olduğu; sitede online satış yapılamadığı; online satışın internet üzerinden gelen ziyaretçilerin sitede satın almak istedikleri ürünleri (sanal bir sepete ekleyerek) kredi kartı veya havale ile ödemesi yoluyla satın alma işleminin sonuçlandırılması olduğu; sitede bulunan SİPARİŞ bölümünde ise satış işlemi yapılmadığı; sadece ilgili firmaya alınmak istenen ürünler ile ilgili sipariş verildiği; sitenin proje ve kurul kararında belirtilen niteliklere (online satış panelli web sitesi yazılımına) sahip olmadığı; web sitesinin “Mobil satış ve yönetim (crm) sistemine geçerek pazarlama ve etkin satış yöntemlerinin oluşturulması” projesinde ve kurul kararında belirtilen niteliklere sahip olmadığı; buna rağmen, firmaya, web sitesi bedeli olan …TL’nin %60’ı olan …TL tutarında destek ödemesinde bulunulduğu anlaşılmıştır.

Sorumlu gerçekleştirme görevlisi ..., temyiz dilekçesinde ... Proje Destek Programı kapsamında mevzuatla kendisine verilen görevlerin eksiksiz yerine getirildiğini, ... mevzuatında yer almayan görev, sorumluluk ve yetki yükleyerek ... Müdürlüklerinde yapılmayan bir uygulamayı kendisinden yerine getirmesinin istendiğini, kamu zararı konusunda kendisinin herhangi bir kasıt, kusur ya da ihmalinin bulunmadığını belirtilmişse de;

Söz konusu kişi, ... Uzmanı olarak görev yapmakta olup, harcama sürecinde Gerçekleştirme Görevlisidir. Harcama yetkilisi ile birlikte gerçekleştirme görevlisi, Proje Faaliyetleri Değerlendirme Raporu ve Tespit Tutanağını düzenleyen ve onaylayanlardır.

Destek programları, ... Destek Programları Yönetmeliği’nin 4 üncü maddesinin (b) bendinde tanımlanmış ve “Destek programları” başlıklı 5 inci maddesinde açıklanmış ve Desteklerin programlarının uygulama esasları da, “... Proje Destek Programı Uygulama Esasları” nda düzenlenmiştir.

Uygulama Usul Esasları’nın 12 nci maddesinde;

“…

(5) ... Proje Destek Programı Proje Ara Faaliyet Raporunda yer alan hedefler, faaliyetler ve faaliyet gerçekleşme durumları işletmeden sorumlu personel tarafından incelenir.

(6) İşletmeden sorumlu personel tarafından inceleme sonrası ... Proje Destek Programı Proje Faaliyetleri Değerlendirme Raporu hazırlanır ve Hizmet Merkezi Müdürünün onayına sunulur.

(7) ... Proje Destek Programı Proje Ara Faaliyet Raporu üzerinde yapılan inceleme ve değerlendirme sonucunda planlanan faaliyetlerin bir kısmının gerçekleşmemesi durumunda; gerçekleşen faaliyetlere ilişkin ödemeler yapılır, eksik kalan faaliyetlerin takip eden izleme dönemi içerisinde tamamlanması istenir. Eksik kalan faaliyetleri takip eden izleme döneminde tamamlamayan işletmelerin durumu Kurul’a sunulur.

…” denilmekte,

Aynı Esaslar’ın 13. maddesinde ise;

“(1) İşletme, ... Proje Destek Programı Proje Ara Faaliyet Raporu, proje kapsamında yapılan giderlere ilişkin fatura/fatura yerine geçen belgeler ve bunların ödendiğine dair banka dekontları ile birlikte Hizmet Merkezine başvurur. ... Proje Destek Programı Proje Başvuru Formu hazırlama aşamasında danışmanlık hizmeti alınmış ise buna ait fatura ilk izleme dönemine ait harcama belgeleri ile birlikte sunulur.

(2) ... Proje Destek Programı Proje Ara Faaliyet Raporu ve ekinde verilen o izleme dönemi içinde yapılmış harcamalara ilişkin ödeme belgeleri Hizmet Merkezi tarafından değerlendirilir.

(3) Proje kapsamında makine-teçhizata ilişkin destek ödemesi yapılmadan önce, işletmeden sorumlu personel işletmeyi ziyaret ederek ekte yer alan ... Proje Destek Programı Tespit Tutanağını düzenler. Düzenlenen tespit tutanağı evrak kaydına alınır.

(4) Değerlendirme sonucunun uygun bulunması halinde işletmeden sorumlu personel tarafından ekte yer alan ... Proje Destek Programı Destek Ödeme Oluru hazırlanarak Hizmet Merkezi Müdürünün oluruna sunulur.

…” denilmektedir.

Yukarıdaki mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere, ... Proje Destek Programı çerçevesinde gerekli olan izleme ve değerlendirme faaliyetlerinin yerine getirilmesi, bu faaliyetlere ilişkin Proje Faaliyetleri Değerlendirme Raporu ve Destek Programı Tespit Tutanağının düzenlenmesi ve onaylanmasına ilişkin görev ve sorumluluklar, bu belgeleri düzenleyen gerçekleştirme görevlisi statüsündeki ... Uzmanları ile harcama yetkilisi statüsündeki Hizmet Merkezi Müdürüne aittir. Dolayısıyla Faaliyet Değerlendirme Raporu ve Tespit Tutanağını düzenleyen ve onaylayanların, bu rapor ve tutanaklar ile bunlara esas bilgi, belge, faaliyet, makine, teçhizat vb.lerinin ... Proje Destek Programında belirtilen şartlara uygunluğundan sorumlulukları söz konusudur. Bu nedenle, Ara Faaliyet Raporu ve ekinde verilen izleme dönemi içinde yapıldığı veya alındığı belirtilen giderlere ilişkin fatura/fatura yerine geçen belgelerdeki kalemler kontrol edilmiş olmalıdır.

Bunun yanında; Kurul kararı ile desteklenmesine karar verilen projenin, kurul kararında belirtilen niteliklere sahip olup olmadığına bakılması gerekmektedir. Aksi takdirde, alınan veya yapılan giderin yapılıp yapılmadığına bakmadan/kontrol etmeden fatura/fatura yerine geçen belgeler ile banka dekontlarını kontrol etmek şeklinde yapılan değerlendirme eksik bir değerlendirme olacaktır. Nitekim Gerçekleştirme Görevlisi ... sorguya yaptığı savunmasında; sorguya konu web sitesinin kodlarını içeren CD ve bilgisayardan alınan ekran görüntüsü alınmak suretiyle web proje spefikasyonları karşıladığı kanaatine varılarak 11.08.2011 tarihinde tespit tutanağı ile zapt’a alındığını ve 11.08.2011 tarihinde Merkez Müdürü tarafından onaylandığını ifade etmiştir. Ancak bu şekilde yapılan işlem, KOBI Proje Destek Programı Uygulama Esaslarının 13’üncü maddesine uygun görülmekte ise de; işletmenin http://edkahve.com üzerinden yeniden yapılan incelemede sadece firma bilgileri ve ürün tanıtımı yapılan basit bir site olduğu, sitede online satış yapılmadığı, sitede bulunan SİPARİŞ bölümünde ise satış işlemi yapılmamakta sadece ilgili firmaya alınmak istenen ürünler ile ilgili sipariş verildiği, bu nedenlerle sitenin proje ve kurul kararında belirtilen niteliklere sahip olmadığı anlaşılmıştır.

Sonuç olarak, Projede ve Kurul kararında belirtilen niteliklere sahip olmadığı halde; sorumlu personel tarafından web sitesinin kodlarını içeren CD ve ekran görüntüsü alınmak suretiyle web sitesinin proje spesifikasyonlarını karşıladığı şeklinde tutanak tutulması ve onaylanması ile aynı kişilerce Proje Faaliyetleri Değerlendirme raporunun hazırlanması ve onaylanması ile yazılım için ...TL’nin ödenmesi şeklindeki mevzuata aykırı karar, işlem ve eylemle zarar arasında bir illiyet bağının olduğu, bu nedenle de 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun Kamu Zararı başlıklı 71’inci Madde kapsamında kamu zararı olduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, sorumlu iddialarının reddi ile, 550 sayılı EK ilamın 3. Maddesi ile verilen tazmin hükmünün TASDİKİNE( ... Daire Başkanı …, Üyeler …, …, …, …, …, … ile …’ün aşağıda yazılı karşı oy gerekçelerine karşı) oyçokluğu ile,

Karar verildiği 16.10.2019 tarih ve 46753 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.

Karşı oy gerekçesi

... Daire Başkanı … ile Üye …’in karşı oy gerekçesi

... mevzuatında makine teçhizat haricinde bir gider kaleminin tespiti, yerinde görülmesi veya birer örnek alınması yönünde açık bir hüküm bulunmamakta, işletmenin beyanı ile proje gideri konusunda sunduğu fatura ve banka dekontları doğrultusunda ödemelerin yapılması öngörülmektedir.

Her işletmenin proje başlangıcında imzalamış olduğu ... Proje Destek Programı Taahhütnamesi bulunmakta, bu taahhütnamenin 2. maddesinde "...'e vereceğimiz bilgi belgeler ile bunların eklerinde yazılı olan bilgilerin doğru olduğunu, yanıltıcı bilgi vermediğimizi, bilgilerde değişiklik olması halinde yeni bilgileri vereceğimizi, satın ...ğımız mal/hizmete yönelik olarak yanlış ve yanıltıcı bilgi vermeyeceğimizi, söz konusu bilgilerin gerçeğe aykırı olduğunun tespiti halinde, ... tarafından hakkımızda yapılacak yasal işlemleri şimdiden kabul ettiğimizi, beyan ve taahhüt ederiz." hükmü bulunmaktadır.

Esasen işletmeler tarafından verilen bu taahhütname doğrultusunda, herhangi bir şekilde tespiti yapılan projeye veya taahhütnameye aykırı giderlerin, İdare tarafından ilgili firmalardan tahsil edilmesi gerekmektedir.

Dolayısıyla kamu zararı konusunda herhangi bir kasıt, kusur ya da ihmali olmayan gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisinin sorumlu tutulması mümkün değildir.

Bu itibarla tazmin hükmünün kaldırılmasına karar verilmesi gerekir.

Üye …’nün karşı oy gerekçesi

...’in ülkenin ekonomik ve sosyal ihtiyaçlarının karşılanmasında küçük ve orta ölçekli işletmelerin payını ve etkinliğini artırmak, rekabet güçlerini ve düzeylerini yükseltmek, sanayide entegrasyonu ekonomik gelişmelere uygun biçimde gerçekleştirmek amacıyla, ...‟lere çeşitli destek programları çerçevesinde geri ödemeli ya da geri ödemesiz destek sağladığı anlaşılmaktadır. Verilen bu destekler ... Kurulları tarafından karara bağlanmaktadır. Karar altına alınan destek tutarları, ilgili destek programlarını düzenleyen mevzuat çerçevesinde yararlanıcılara destek süreci içerisinde kullandırılmakta ve bu sayede ... kanalıyla ...‟lere kamu kaynağı aktarılmaktadır. Bu çerçevede desteklerinin amacına uygun kullanılabilmesi için söz konusu Kurulların en doğru verilerle bilgilendirilmesi gerektiği açıktır. Sunulan projenin desteğe hak kazanabilecek nitelikte olup olmadığının tespiti için sadece beyan edilen belge ve proje dokümanlarına bağlı kalınmaması, yerinde tespitlerde de bulunulması amaca daha çok hizmet edecektir. Ancak mevzuatta bunu zorunlu kılan bir düzenleme bulunmamaktadır.

Nitekim ... Proje Destek Programı Uygulama Esasları’nın 13. maddesinde;

“ (1) İşletme ... Proje Destek Programı Proje Ara Faaliyet Raporu, proje kapsamında yapılan giderlere ilişkin fatura/fatura yerine geçen belgeler ve bunların ödendiğine dair banka dekontları ile birlikte Hizmet Merkezine başvurur.

(2) ... Proje Destek Programı Proje Ara Faaliyet Raporu ve ekinde verilen o izleme dönemi içinde yapılmış harcamalara ilişkin ödeme belgeleri Hizmet Merkezi tarafından değerlendirilir.

(3) Proje kapsamında makine-teçhizata ilişkin destek ödemesi yapılmadan önce, işletmeden sorumlu personel işletmeyi ziyaret ederek ... Proje Destek Programı Tespit Tutanağını düzenler.

(4) Değerlendirme sonucunun uygun bulunması halinde işletmeden sorumlu personel tarafından ... Proje Destek Programı Destek Ödeme Oluru hazırlanarak Hizmet Merkezi Müdürünün oluruna sunulur.” Denilerek sadece proje kapsamındaki makine-teçhizata ilişkin destek ödemesi ile sınırlı olarak işletmeden sorumlu personelin işletmeyi ziyaret ederek Tespit Tutanağı tutması öngörülmüştür.

Ayrıca, Uygulama Usul Esasları’nın 12 nci maddesinde;

“…

(7) ... Proje Destek Programı Proje Ara Faaliyet Raporu üzerinde yapılan inceleme ve değerlendirme sonucunda planlanan faaliyetlerin bir kısmının gerçekleşmemesi durumunda; gerçekleşen faaliyetlere ilişkin ödemeler yapılır, eksik kalan faaliyetlerin takip eden izleme dönemi içerisinde tamamlanması istenir. Eksik kalan faaliyetleri takip eden izleme döneminde tamamlamayan işletmelerin durumu Kurul’a sunulur.” Denilerek projenin gerçekleşen faaliyetlere ilişkin ödemelerin yapılacağı da ifade edilmektedir. Bu bağlamda proje faaliyetlerinden ne kadarının gerçekleştiği, gerçekleşen kısımla ilgili ödemeler için nasıl bir yöntem izleneceği de belirsizdir.

Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında Yönetmeliğin “Beyan” başlıklı 17 nci maddesinde “Bu Yönetmelik ekinde yer alan formlar ilgili işletme tarafından beyan esasına göre doldurulur. Bu Yönetmelik kapsamında yapılacak işlemlerde esas alınan belge ve formların içerdiği her türlü bilgiden başvuran işletme sorumludur. Yanlış ve yanıltıcı bilgilere ve belgelere dayanılarak yapılan işlemlerle elde edilen menfaatler kazanılmış hak sayılmaz” denilerek hatalı beyandan kaynaklı menfaatlerin telafisine dönük düzenleme yapılmıştır. Destek sürecinin her aşamasında sağlıklı bir kontrol noktası oluşturmak pek tabii ki arzu edilir. Ancak bu tür bir uygulama sürecin işlerliğinin azalmasına, bürokrasinin artmasına, hizmetin yavaşlamasına neden olabileceği gibi destekten beklenen amaca ulaşılamamasına da sebep olabilir. Bu nedenle beyana dayalı eksik bilgilendirmeden kaynaklı ödemenin sorumluluğunun 5018 sayılı Kanunun öngördüğü kamu zararından kaynaklı mali sorumluluk şeklinde algılamamak gerekir. Şayet hatalı bir beyan varsa destek başlangıcında firmadan alınan Destek Programı Taahhütnamesi çerçevesinde genel hükümlere göre işlem yapılması gerekir.

Sayıştay, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin; gelir, gider ve mallarına ilişkin hesap ve işlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygun olup olmadığını denetleyip, sorumluların hesap ve işlemlerinden kamu zararına yol açan hususları kesin hükme bağlamakla görevlidir. Ancak Sayıştayın aynı zamanda, kamu idarelerinin mali faaliyet, karar ve işlemlerini hesap verme sorumluluğu çerçevesinde denetleyerek sonuçları hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisine doğru, yeterli, zamanlı bilgi ve raporlar sunma görevi de bulunmaktadır. ... destek programlarına dair bir kısmı mevzuattan kaynaklı, tespit edilen aksaklıkların bu bağlamda Sayıştayın yargısal niteliği bulunmayan raporlarında dikkate alınması uygun olur.

Kaldı ki, denetim ve incelemeler neticesinde tespit edilen ve idareye bildirilen bu aksaklıklar ile ilgili olarak idarenin Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında Yönetmeliğin “Beyan” başlıklı 17 nci maddesi çerçevesinde işlem yapması da mümkündür. Tüm bu gerekçelerle tazmin hükmünün KALDIRILMASINA, karar verilmesi uygun olur.

Üyeler …, ..., ...ile ...’in karşı oy gerekçesi

... mevzuatında makine teçhizat haricinde bir gider kaleminin tespiti, yerinde görülmesi veya birer örnek alınması yönünde açık bir hüküm bulunmamakta, işletmenin beyanı ile proje gideri konusunda sunduğu fatura ve banka dekontları doğrultusunda ödemelerin yapılması öngörülmektedir.

Her işletmenin proje başlangıcında imzalamış olduğu ... Proje Destek Programı Taahhütnamesi bulunmakta, bu taahhütnamenin 2. maddesinde "...'e vereceğimiz bilgi belgeler ile bunların eklerinde yazılı olan bilgilerin doğru olduğunu, yanıltıcı bilgi vermediğimizi, bilgilerde değişiklik olması halinde yeni bilgileri vereceğimizi, satın ...ğımız mal/hizmete yönelik olarak yanlış ve yanıltıcı bilgi vermeyeceğimizi, söz konusu bilgilerin gerçeğe aykırı olduğunun tespiti halinde, ... tarafından hakkımızda yapılacak yasal işlemleri şimdiden kabul ettiğimizi, beyan ve taahhüt ederiz." hükmü bulunmaktadır.

Esasen işletmeler tarafından verilen bu taahhütname doğrultusunda, herhangi bir şekilde tespiti yapılan projeye veya taahhütnameye aykırı giderlerin, İdare tarafından ilgili firmalardan tahsil edilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, sorumlu olanlar projeye veya taahhütnameye aykırı giderlerin firmalardan tahsil işlemini başlatmakla görevli olanlardır, ancak söz konusu kişilerin taahhütname olmasına rağmen tahsilat işlemlerini başlatmadıkları görülmüştür. Bu itibarla, projeye veya taahhütnameye aykırı giderlerin firmalardan tahsil işlemlerini başlatmakla görevli olan ve bu görevini yerine getirmeyen sorumluların belirlenmesini teminen verilen tazmin hükmünün bozularak dairesine tevdiine karar verilmesi gerekir.

Üye ...’ün karşı oy gerekçesi

... mevzuatında, makine teçhizat dışında bir gider kaleminin yerinde tespiti veya birer örnek alınması yönünde açık bir hüküm bulunmamakta, işletmenin proje kapsamında yapılan giderlere ilişkin fatura/fatura yerine geçen belgeler ile bunların ödendiğine dair banka dekontları, destek ödemelerinin yapılması için yeterli görülmektedir.

Ayrıca, her işletmenin, proje başlangıcında imzalamış olduğu, ... Proje Destek Programı Taahhütnamesi bulunmakta, bu taahhütnamenin 2. maddesinde de;

"...'e vereceğimiz bilgi belgeler ile bunların eklerinde yazılı olan bilgilerin doğru olduğunu, yanıltıcı bilgi vermediğimizi, bilgilerde değişiklik olması halinde yeni bilgileri vereceğimizi, satın ...ğımız mal/hizmete yönelik olarak yanlış ve yanıltıcı bilgi vermeyeceğimizi, söz konusu bilgilerin gerçeğe aykırı olduğunun tespiti halinde, ... tarafından hakkımızda yapılacak yasal işlemleri şimdiden kabul ettiğimizi, beyan ve taahhüt ederiz."

Şeklinde, firmanın taahhüdü bulunmaktadır.

... Proje Destek Programı Uygulama Esasları kapsamında, herhangi bir şekilde tespit edilen proje veya taahhütnameye aykırı giderlerin, işin mahiyeti gereği kusur atfedilmesi her zaman mümkün olamayan, kurul üyeleri, gerçekleştirme görevlileri ve harcama yetkilisine ödettirilmesi yerine, Bakanlığına bildirilmesi ve idaresince, işletmeler tarafından verilen taahhütname gerekleri doğrultusunda, ilgili firmalardan tahsil edilmesi yoluna gidilmesi gerekir.

Bu nedenle, tazmin hükmünün bozularak dairesine gönderilmesi gerekir