Sayıştay 7. Dairesi 39847 Kararı - Özel Bütçe İhale Mevzuatı

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi: Diğer Özel Bütçeli İdareler

• Yılı: 2012

• Daire: 7

• Dosya No: 39847

• Tutanak No: 43631

• Tutanak Tarihi: 08.11.2017

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Hükümden sonra tahsilat;

2. 260 sayılı İlamın 50. maddesinin C) bendiyle; … yükleniminde gerçekleştirilen … İşinde; V.0401 poz numaralı zemini bozulmayacak şekilde itinalı sıva raspası yapılması işi ile ilgili … Genel Müdürlüğü birim fiyat listesi ve uygulanacak genel esaslarda tekrar sıvanacak yüzeyler için V.0401 nolu pozun kullanılmayacağı belirtilmesine rağmen kullanıldığı gerekçesiyle … TL’nin tazminine ilişkin hüküm tesis edilmiştir.

Yukarıda adı geçen sorumlu, temyiz dilekçesinde özetle; kamu zararının kesin olarak oluşması için söz konusu işin kesin kabulünün ve kesin hesabının yapılması gerektiği, sözü edilen işin hali hazırda devam etmekte olduğu için kamu zararı oluşmadığı, karar öncesi işin kesin hesap ve kabulünün yapılmadığı dikkate alınmadan ve fazla ödemeye ilişkin miktarın kurum veya tarafları nezdinde tahsili konusunda son bilgi alındıktan sonra karar ittihazı gerekirken bu yapılmadan karar verildiğini, kaldı ki; söz konusu işin kesin hesabı ve kabulü yapılmadığı halde ilamda kamu zararı olarak gösterilen … TL’nin kanuni faizi ile birlikte ilgilisi tarafından … … Bölge Müdürlüğünün hesabına yatırıldığını bildirerek yukarıda yapılan açıklamalar ve dilekçe ekinde sunulan belge göz önüne alınmak suretiyle tazmin hükmünün kaldırılması gerektiğini arz etmiştir.

Başsavcılık mütalaasında özetle; dilekçede; verilen tazmin hükmüne karşı itirazda bulunulduğu ifade edildikten sonra, tazmin hükmolunan tutarın, hüküm tarihinden sonra tahsil edildiğine ilişkin banka dekontunun bir fotokopisinin gönderildiği; hüküm tarihinden sonra yapılan bu tahsilatın, ilamın infazı mahiyetinde olduğundan; bu konuda Temyiz Kurulunca yapılacak işlem bulunmadığına karar verilmesinin uygun olacağı belirtilmiştir.

Aynı sorumlu, Başsavcılık mütalaasına yanıt olarak ikinci temyiz dilekçesinde özetle; birinci dilekçesinde belirttiği hususların aynen tekrar etmiştir.

Başsavcılık ikinci mütalaasında özetle; dilekçede adı geçen tarafından ileri sürülen gerekçelerin önceki mütalaada belirtilen görüşlerin değiştirilmesini sağlayacak bir mahiyet taşımaması hasebiyle yargılamanın söz konusu mütalaaya göre karara bağlanmasının uygun olacağı belirtilmiştir.

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra,

GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ:

Öncelikli olarak, sorumlu(lar), ilamda mevzuata aykırı olarak belirlenen hususların kesin kabul aşamasında değerlendirilebileceğinden ve buna göre düzeltmelerin ve (tahsilat gerektiren durumlarda) tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilebileceğinden hareketle kesin kabulü ve kesin hesabı yapılmamış işlerde kamu zararından bahsedilemeyeceğini ifade etmekte(ler) ve bu iddialarını Yargıtay içtihatlarına dayandırmakta ise(ler) de; Sayıştay yargısında kamu zararının tespitinde kesin hesap veya kesin kabul yapılıp yapılmadığının önemi yoktur. Kaldı ki, yapılacak düzeltme ve tahsilatlar, Sayıştay yargılamalarının her aşamasında dikkate alınabilecek olup, sorgu aşamasından sonra ilama konu hususlarda düzeltme veya tahsilat yapıldığına ilişkin herhangi bir bilgilendirme yapılmadığı anlaşılmaktadır.

Ancak, bu sefer sorumlu(lar)ca yapılan bildirime göre; ilamda tazminine hükmedilen tutar (… TL), 19.01.2015 tarih ve 17711 fiş nolu … Bankası T.A.O. dekontu ile yasal faizi ile birlikte … TL tahsil edilmiştir.

Dilekçe ekinde yer alan belgeye göre bildirilen bu tahsilat, hüküm tarihi olan 10.06.2014 tarihinden sonra yapılmıştır.

Bu itibarla, söz konusu ilam hükmüne karşı (sorumluluk veya konunun esası yönünden) herhangi bir itirazda bulunulmayıp, tazmin hükmü ile ilgili olarak tahsilat bildirilmekte olup, -şayet ilamdaki konuyu ilgilendiren bir tahsilat var ise- hükümden sonra yapılan bu tahsilat ilam hükmünün infazı mahiyetinde olacağından; Kurulumuzca YAPILACAK İŞLEM OLMADIĞINA; oy birliğiyle,

Karar verildiği 08.11.2017 tarih ve 43631 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.