Sayıştay 7. Dairesi 39542 Kararı - Özel Bütçe Yargılama Usulleri

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi: Diğer Özel Bütçeli İdareler

• Yılı: 2012

• Daire: 7

• Dosya No: 39542

• Tutanak No: 43011

• Tutanak Tarihi: 19.04.2017

• Konu: Sorumluluk ve Yargılama Usulleri ile İlgili Kararlar

KARAR

Konu: Bozularak ilgili Daireye gönderilen Temyiz Kurulu Kararı için karar düzeltilmesi talebinde bulunulması.

177 sayılı ilamın 1 inci maddesi ile; … Enstitüsü Yönetim Kurulu Üyelerine, 4865 sayılı … Araştırma Enstitüsü Kurulması Hakkındaki Kanunun 13 üncü maddesinde düzenlenen huzur hakkı dışında ayrıca Enstitü Yönetim Kurulu kararı ile KİT Yönetim Kurulu Üyeleri için öngörülen ücretin ödenmesi nedeniyle … TL.ye tazmin hükmü verilmiş,

24.05.2016 tarih ve 41896 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile de;

“… Enstitü Yönetim Kurulu Üyeleri için Yüksek Planlama Kurulunca belirlenen ücretin esas alınmasına yönelik 16.06.2006 tarih ve 34/3(78) sayılı kararı alan … Enstitüsü Yönetim Kurulunun 2003-2009 yılları arasında görev yaptığı, sorumluluklarının da bu dönemle sınırlı olması gerektiği; 2012 mali yılında gerçekleştirilen söz konusu ödemeye ilişkin olarak, 16.06.2006 tarih ve 34/3(78) sayılı kararı alan ve 2003-2009 yılları arasında görev yapan Enstitü Yönetim Kurulu Üyelerinin sorumlu tutulamayacağı, bütçe yılı itibariyle ödemenin yapıldığı yıl görevde olan Yönetim Kurulu Üyelerinin gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisi ile beraber sorumluluğa dahil edilmesi için 177 sayılı ilamın 1 inci maddesi ile verilen hükmün bu açıdan bozularak dosyanın ilgili Daireye gönderilmesine,” karar verilmiştir.

24.05.2016 tarih ve 41899 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararında da;

“177 sayılı ilamın 1 inci maddesi ile verilen … TL’nin tazminine dair hüküm, aynı tazmin hükmünde yönetim kurulu üyeleri olarak sorumlu tutulan …, …, …, …, …, …,’ın (adlarına Av….’un) başvurusu üzerine düzenlenen 24.05.2016 tarih ve 41896 tutanak sayılı Temyiz Kurulu ilamı ile Bozulmuş bulunduğundan sorumlunun iş bu madde ile ilgili itirazı üzerine Kurulumuzca yapılacak işlem olmadığına ancak aynı mahiyette olan bu dosyanın sözü edilen dosya ile birleştirilerek gereği yapılmak üzere kararı veren Daireye gönderilmesine,” denilmiştir.

6085 sayılı Sayıştay Kanununun ikinci bölümünde kanun yolları düzenlenmiş olup 55 inci maddesinde “Temyiz” e yer verilmiştir. Maddede;

“(1) Sayıştay dairelerince verilen ilamlar Sayıştay Temyiz Kurulunda temyiz olunur. Bu Kurulca verilen kararlar kesindir.

(2) Sayıştay dairelerinin ilamları;

a) Kanuna aykırılık,

b) Yetkiyi aşmak,

c) Hesap yargılaması usullerine riayet etmemek,

gibi sebeplerle, 52 nci maddenin birinci fıkrasında yazılı ilgililer tarafından temyiz olunabilir.

(3) Temyiz süresi ilamın ilgiliye tebliğinden itibaren altmış gündür.

…

(7) Temyiz Kurulu temyiz olunan hükmü olduğu gibi veya düzelterek tasdik eder, bozar ya da Kurul üye tamsayısının üçte iki çoğunluğu ile kaldırır. Bozma halinde evrak yeniden karara bağlanmak üzere o kararı veren daireye gönderilir.

(8) Daire ilk kararında ısrar eder ve bu ısrar üzerine temyiz olunarak tekrar Temyiz Kurulunca bozma kararı verilirse daire bu karara uymak zorundadır.

(9) Temyiz Kurulunun tazmin hükmünün kaldırılmasına ilişkin kararları, temyiz konusu ilam maddesindeki bütün sorumluları kapsar.” denilmiştir.

Belirtilen hükme göre; Temyiz Kurulu temyiz olunan hükmü bozarsa dosya yeniden karara bağlanmak üzere o kararı veren Daireye gönderilir. Daire ya bozma kararına uyar veya eski kararında direnir. Daire, Temyiz Kurulunca verilen bozma kararına uyarsa artık bu kararla bağlıdır. Bozma kararı üzerine yargılamaya devam edilerek yeniden bir karar verilir, Daire, Temyiz Kurulunun bozma kararına uymayarak eski kararında ısrar edebilir.Bu karar da temyiz edilebilir.

Kaldı ki söz konusu ilam hükmünün Temyiz Kurulunca bozularak 7.Daireye gönderilmesi üzerine ilgili Daire tarafından 16.02.2017 hüküm tarihli 493 sayılı ek ilam düzenlenmiştir.

Bu nedenle 177 sayılı ilamın 1 inci maddesi ile verilen hüküm, 24.05.2016 tarih ve 41896 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile Bozularak Daireye tevdi edildiğinden 41899 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı için verilen karar düzeltilmesi talebinin REDDİNE, oy birliği ile,

Karar verildiği 19.04.2017 tarih ve 43011 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.