Sayıştay 7. Dairesi 37842 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2009

• Daire: 7

• Dosya No: 37842

• Tutanak No: 39616

• Tutanak Tarihi: 04.11.2014

• Konu:

KARAR

TEMYİZ KURULU KARARI

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü:

1025 sayılı ilamın 9’uncu maddesinde, İETT Genel Müdürlüğü'nde çalışan APK uzmanlarına makam ve görev tazminatı ödemesini neticesinde kamu zararına sebebiyet verildiği gerekçesiyle toplam 88.428,75 TL.’ye tazmin hükmolunmuştur.

Dilekçiler dilekçelerinde, Bağımsız bir genel müdürlüğün bütün hususiyetlerini üzerinde toplayan İETT Genel Müdürlüğünün bağımsız genel müdürlük olduğu konusunda mevcut tereddütlerin Sayın Sayıştay Genel Kurulunun 01.12.2011 tarih ve 2011/1 Esas, 5333/1 sayılı İçtihadı Birleştirme kararı ile de ortadan kalktığını, bunun yanısıra ilama konu memur personele yapılan ödemenin 01 Ağustos 2010 tarih ve 6009 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair 6009 sayılı kanunun Geçici 8.maddesi hükmü ve 4688 sayılı kanuna 04.04.2012 tarih ve 6289 sayılı kanunla eklenen "Konusu suç teşkil etmemek ve kesinleşmiş bir yargı kararına müstenit olmamak kaydıyla, 15/3/2012 tarihine kadar, memur temsilcileri ile toplu iş sözleşmesi akdederek veya başka bir tasarrufta bulunarak 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15 inci maddesi kapsamındaki idarelerde çalışan kamu personeline her ne ad altında olursa olsun ek ödemede bulunmaları nedeniyle kamu görevlileri hakkında idari veya mali takibat ve yargılama yapılamaz, başlatılanlar işlemden kaldırılır" hükmü uyarınca tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmektedir.

Sayıştay Başsavcılığı; “…Sayıştay Genel Kurulu’nun 01.12.2011 tarih ve 5333/1 karar nolu kararı doğrultusunda tazmin hükmünün kaldırılmasına karar verilmesi mütalaa olunur.” Şeklinde görüş belirtmiştir.

Ortak olarak temyiz dilekçesi vermiş olan dilekçilerden Mustafa COŞGUN, Nuri BAYKAL, Taşkın ILICA, Mehmet KOCA, Celil KESİM, İbrahim OCAK ile Vasfi KESEOĞLU’nun dilekçede imzası bulunmamaktadır.

832 sayılı Sayıştay Kanununun 69.maddesinde:

“Temyiz isteği dilekçe ile yapılır. Dilekçeye ilgililer tarafından itirazlarını ispat edecek belgeler bağlanır. Temyiz evrakının suretleri karşı tarafın sayısınca verilir.

…” denilmiştir.

Temyiz dilekçesinde bulunması gereken hususlar ise, 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun değişik 430.maddesinde dokuz bent halinde sayılmıştır. Maddenin 9.sırasında yer alan "Temyiz edenin veya varsa yasal temsilci yahut vekilinin imzası" da bu hususlardan biridir.

Belirtilen madde hükümlerine göre, temyiz talebine yönelik dilekçe, imza ile tamamlandığından, Mehmet KOCA ile Nazmi ALTUNTAŞ’ın imzasız olarak yapılan temyiz başvurusu hakkında Kurulumuzca Yapılacak İşlem Olmadığına,

Konunun esası hakkında diğer dilekçilerin başvuruları ile ilgili olarak ise;

5333/1 sayılı Sayıştay Genel Kurulu İçtihadı Birleştirme Kararında İSKİ’nin müstakil genel müdürlük olduğu değerlendirilerek 1. hukuk müşaviri ve daire başkanlarının makam ve görev tazminatı alabileceklerine karar verilmiştir.

Bu nedenle benzer konumunda bulunan İETT Genel Müdürlüğü’nde daire başkanlığı kadrosuna atananlara makam ve görev tazminatı ödenmesi mümkün bulunduğundan, 1. Hukuk müşavirliği ve Daire Başkanlığı yaptığı anlaşılan APK uzmanları için Sayıştay Genel Kurulunun 01.12.2011 tarih ve 5333/1 sayılı kararı doğrultusunda 1025 sayılı ilamın 9’uncu maddesiyle toplam 88.428,75 TL.’ye tazmin hükmünün KALDIRILMASINA,

Karar verildiği 04.11.2014 tarih ve 39616 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.