Sayıştay 7. Dairesi 328 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 7

• Karar Tarihi: 22.01.2019

• Karar No: 328

• İlam No: 162

• Madde No: 3

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2017

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

ARAÇ MUAYENE GECİKME ZAMMI:

Belediyeye ait bazı araçların muayenelerinin zamanında yapılmaması nedeniyle gecikme bedeli ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunması iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede;

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 34 üncü maddesinde;

“Trafiğe çıkarılacak motorlu araçların teknik şartlara uyup uymadığı ekonomik yapıları da, dikkate alınmak suretiyle belirli zamanlarda muayene edilerek tespit edilir. Bu Kanuna göre, yaptırılması zorunlu olan mali sorumluluk sigortası geçerli teminat tutarları üzerinden yaptırılmamış araçlar, muayeneye alınmazlar. Motorlu araçların muayenelerinin, yönetmelikte belirtilen süreler içinde yaptırılması zorunludur... ” ,

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Kişisel sorumluluk ve zarar” başlıklı 12 inci maddesinde ise;

“Devlet memurları, görevlerini dikkat ve itina ile yerine getirmek ve kendilerine teslim edilen Devlet malını korumak ve her an hizmete hazır halde bulundurmak için gerekli tedbirleri almak zorundadırlar.

Devlet memurunun kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizliği sonucu idare zarara uğratılmışsa, bu zararın ilgili memur tarafından rayiç bedeli üzerinden ödenmesi esastır.

Zararların ödettirilmesinde bu konudaki genel hükümler uygulanır. Ancak fiilin meydana geldiği tarihte en alt derecenin birinci kademesinde bulunan memurun brüt aylığının yarısını geçmeyen zararlar, kabul etmesi halinde disiplin amiri veya yetkili disiplin kurulu kararına göre ilgili memurca ödenir.” hükümleri yer almaktadır.

Belirtilen mevzuat hükümleri doğrultusunda; ... plaka numaralı araçların muayenelerinin zamanında yapılmaması nedeniyle belediye bütçesinden gecikme bedeli ödenmesi sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddia edilmiş ise de;

Savunmalar doğrultusunda bu araçların motor arızaları ve mekanik eksiklikleri olması nedeniyle kullanımda olmadığı, ancak ihtiyaç hasıl olduğundan bunların tamir ettirilerek sonradan trafiğe çıkarıldıkları, dolayısıyla önceki yıllarda muayeneleri olmayan bu araçlar için gecikme bedeli ödenmek durumunda kalındığı anlaşılmıştır.

Araç muayenesi esnasında araçların trafikte olmadığı ve dolayısıyla muayenesiz geçen süreye tekabül eden muayene ücreti de gecikme bedeli adı altında alındığından, yapılan ödemenin kamu zararı olarak değerlendirilmesi mümkün değildir.

Bu itibarla; söz konusu araçlar için muayene gecikme bedeli ödenmesinde mevzuata aykırılık bulunmadığından ödenen ...TL için ilişilecek husus bulunmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.