Sayıştay 7. Dairesi 322 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 7

• Karar Tarihi: 15.01.2019

• Karar No: 322

• İlam No: 187

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2017

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

GECİKME CEZASI

…Genel Müdürlüğüne ait araçların fenni muayene ve egzoz muayenelerinin geç yaptırılmasından dolayı gecikme ücreti ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunması iddiasına ilişkin yapılan incelemede;

2918 Sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na dayanılarak yayımlanan “Araç Muayene İstasyonlarının Açılması, İşletilmesi Ve Araç Muayenesi Hakkında Yönetmelik” ’in muayene süresi başlıklı 14’üncü maddesinde;

“Araçlar cinslerine, kullanma amaç ve şekillerine uygun olarak periyodik muayeneye tabidir. Buna göre;

…

b) Resmi otomobiller ile bunların her türlü römorkları (Değişik ibare:RG-7/1/2010-27455) ilk üç yaş sonunda ve devamında iki yılda bir,

…

periyodik muayeneye tabi tutulur.

…” denilmektedir.

Kanun’un 35’inci maddesiyle ise; muayeneye yetkili kuruluşlar, muayene ücreti ve gecikme halinde uygulanacak ücret gibi hususlar düzenlenmekte ve aynen;

“...

Muayene süresi geçirilen her ay için muayene ücreti, yetki verilen gerçek veya tüzelkişi ya da alt işleticiler tarafından, % 5 fazlası ile tahsil edilir. Ay kesirleri tam ay olarak hesap edilir. Bakanlar Kurulu, uygulanmakta olan muayene ücretlerini her beş yılda bir % 20'ye kadar artırmaya veya eksiltmeye yetkilidir.

…” hükümleri yer almaktadır.

Meri mevzuata göre, belirlenen sürede araçların muayenelerinin yaptırılmamasının müeyyidesi olarak, muayene ücretine ilave olarak yüzde beş gecikme ücreti ödenmesi gerekecektir.

Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in 6’ncı maddesinin (g) bendinde; Kamu idaresinin yükümlülüklerinin mevzuatına uygun bir şekilde yerine getirilmemesi nedeniyle kamu idaresine faiz, tazminat, gecikme zammı, para cezası gibi ek mali külfet getirilmesinin, kamu zararının belirlenmesinde esas alınan ölçütlerden biri olduğu hüküm altına alınmıştır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri nedeniyle, .. Genel Müdürlüğüne ait araçların muayene sürelerinin geçirilmesi sebebiyle “gecikme ek ücreti” adı altında ödenen toplamda … TL’nin kamu zararı olduğu değerlendirilmiştir.

Ancak savunmalardan söz konusu kamu zararının tahsil edildiği anlaşılmıştır.

Bu itibarla konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına,