Sayıştay 7. Dairesi 29633 Kararı -

Temyiz Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Kamu İdaresi:

• Yılı: 2000

• Daire: 7

• Dosya No: 29633

• Tutanak No: 30357

• Tutanak Tarihi: 07.10.2008

• Konu:

KARAR

821 sayılı asıl ilamın 10.maddesiyle, Anaş İnş. İnş. Tic. Ltd. Şti. taahhüdünde bulunan 400.000.000.000. TL. keşif bedelli ve % 8.13 ihale indirimli Diyarbakır merkez 80 kişilik Huzur Evi ikmal İnşaatı İşi’ne ait hak ediş ödemelerinde, Özel taş yünü asma tavan yapılması iş kalemi birim fiyatının hatalı oluşturulduğu gerekçesi ile 18.286.536.000 liraya tazmin hükmü verilmiş,

1590 sayılı ek ilamın 2’nci maddesi ile; bu defa gönderilen belgeler üzerinde yapılan incelemede, savunmada her ne kadar teknik raporda özel-18 pozlu imalatta kullanılan taş yünü asma tavan plakasının 04.734/B14 rayiçli malzemeye uygun olduğu ileri sürülmüş ise de; esas rapor maddesinde de belirtildiği üzere yerinde yapılan inceleme sırasında işin kontrol mühendisi ile birlikte inşaat mahallinde yapılan incelemede söz konusu malzemenin 04.734/10 no.lu taş yünü asma tavan plak olduğu tespit edildiğinden savunmanın kabulü mümkün değildir. Bu nedenle 18.286.536.000 liralık tazmin hükmünün devamına karar verilmiştir.

Dilekçi özetle; Diyarbakır Defterdarlık Muhasebe müdürlüğü 2000 yılı hesabının yargılanması sonucu çıkarılan 12.11.2002 tarih ve 821 no lu ilamın 10' maddesi ile Anaş İnş.Tic.ltd şti nin taahhüdünde bulunan Diyarbakır merkez Huzur evi ikmal inşaatı işine ait hak edişlerde özel taş yünü asma tavan yapılması iş kalemi yapılmasına ilişkin Yüklenici firmanın 05.07.2007 tarihli yazısına istinaden Bayındırlık ve iskan Müdürlüğü teknik elemanlarınca düzenlenen teknik raporda ölçümler neticesinde kullanılan taş yünü asma malzemesinin 14 mm kalınlığında 04.734/14 malzemesi olduğunun tespit edildiğini, Bayındırlık ve İskan İl Müdürlüğünce düzenlenen ve resmi evrak niteliğinde olan rapor incelendiğinde fazla ödeme miktarından 14.314.533.592 liranın 16.10.2001 tarih ve 40071 numaralı verileme emrine ekli 7 numaralı hak edişten mahsuben tahsil edildiğini, Sayıştay denetçisinin söz konusu işte yapılan taş yünü asma tavanlarında kullanılan malzemenin 04.734/B10 olduğunun gözlemsel olarak tespit ettiğini, ekli raporlar ve kesinti hak ediş raporlarına istinaden yerinde bulunan asma tavan imalatının 04.734/B14 pozuna uygun rayiçli malzeme olduğunu bu nedenle tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir.

821 sayılı asıl ilamın 10 maddesi ile, Diyarbakır merkez 80 kişilik Huzur Evi ikmal İnşaatı İşine ait 3 numaralı hak edişte ödemesi yapılan özel-18 pozlu taş yünü asma tavan yapılması birim fiyat analizinde fiilen kullanılan malzemenin, Kontrol Mühendisi ile birlikte inşaat mahallinde yapılan incelemede 15 mm kalınlığında ve beyaz boyalı yüzeyi çizilmeye dayanıklı olmayan 04.734/B-10 pozuna uygun malzeme olduğu tespit edildiği bu nedenle söz konusu imalata ilişkin analizde bu malzemenin (04.734/B-10 ) rayicinin esas alınması gerekirken 04.734/B-11 pozlu 19 mm kalınlığında yüzeyi çizilmeye dayanıklı silinebilen taş yünü malzeme rayicinin esas alınması sonucu 18.286.536.000 liraya tazmin hükmü verildiği anlaşılmıştır.

Rapor dosyası ve eki belgelerin incelenmesinde; Bayındırlık ve iskan il Müdürlüğünce görevlendirilen teknik elemanlar tarafından düzenlenen 20.08.2004 tarihli teknik raporda, söz konusu iş kaleminde kullanılan malzemenin 04.734/B-10 pozunda tarif edilen malzeme olmadığı 04.734/B-14 pozunda tarifi yapılan taş yünü asma tavan plakası olduğu belirtilmektedir. Dolayısıyla yapılan işin bedeli kullanılan malzeme olan 04.734/B-14 pozlu plaka dikkate alınarak oluşturulmuş birim fiyat çerçevesinde ödenmesi gerekmektedir. Bu durumda söz konusu teknik rapor çerçevesinde yapılan uygulamada mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

Bu açıklamalara göre, 20.08.2004 tarihli teknik rapor esas alınarak hüküm tesis edilmesi gerekirken bu raporun dikkate alınmadan hüküm verilmesi nedeniyle 1590 sayılı ek ilamın 2.maddesiyle dilekçi tarafından ibraz edilen belgenin yargılamanın iadesini gerektiren bir belge taşımadığı gerekçesi ile devamına karar verilen 821 sayılı ilamın 10.maddesinde yer alan tazmin hükmünün bozularak yeniden hüküm tesisi için dosyanın ilgili daireye gönderilmesine,

Karar verildiği 07.10.2008 tarih ve 30357 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilam tanzim kılındı.