Sayıştay 7. Dairesi 284 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 7

• Karar Tarihi: 08.11.2018

• Karar No: 284

• İlam No: 34

• Madde No: 3

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2017

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Ruhsatsız olarak faaliyet gösterdiği tespit edilen 7 adet işyerine ceza uygulanmaması:

….Belediyesi sınırlarındaki işyerleri nezdinde ruhsatsız olarak faaliyet gösterdiği tutanakla tespit edilen 7 adet işyerine ceza uygulanmaması suretiyle kamu zararına neden olunması iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede;

15.05.1930 tarih ve 1608 sayılı Kanunun 1’inci maddesinde “Belediye meclis ve encümenlerinin kendilerine kanun, nizam ve talimatnamelerin verdiği vazife ve salahiyet dairesinde ittihaz ettikleri kararlara muhalif hareket edenlerle belediye kanun ve nizam ve talimatnamelerinin men veya emrettiği fiilleri işleyenlere veya yapmayanlara belediye encümenince Kabahatler Kanununun 32 nci maddesi hükmüne göre idarî para cezası ve yasaklanan faaliyetin menine karar verilir…” denilmektedir.

İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 6’ncı maddesinde “Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz…” hükmü yer almaktadır.

30.03.2005 tarih ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32’nci maddesinde “Yetkili makamlar tarafından adlî işlemler nedeniyle ya da kamu güvenliği, kamu düzeni veya genel sağlığın korunması amacıyla, hukuka uygun olarak verilen emre aykırı hareket eden kişiye yüz Türk Lirası idarî para cezası verilir. Bu cezaya emri veren makam tarafından karar verilir...” denilmektedir.

Yukarıda belirtilen hükümlere karşın … Belediyesi sınırlarındaki işyerleri nezdinde yapılan incelemelerde ruhsatsız olarak faaliyet gösterdiği tutanakla tespit edilen 7 adet işyerine ceza uygulanmaması suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği görülmüştür.

Ancak, savunmalarda söz konusu kamu zararının tahsil edildiği bildirilmiştir.

Bu itibarla, sorumlularca gönderilen savunma ekindeki belgelerden … TL’lik kamu zararının tahsil edildiği görüldüğünden, konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,