Sayıştay 7. Dairesi 272 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 7

• Karar Tarihi: 27.09.2018

• Karar No: 272

• İlam No: 25

• Madde No: 10

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2017

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Resmi tatil ve dini bayramlarda öngörülen personel sayısından daha fazla personel çalıştırılması

… Belediyesi tarafından birim fiyat sözleşme ile Su ve Kanalizasyon müdürlüğü arıtma tesisinde 28 adet destek personel ve araç çalıştırılması hizmet alım işinde teknik şartname ile idarenin talimatına uyulmayarak resmi tatil ve dini bayramlarda öngörülen personel sayısından daha fazla personel çalıştırılması suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin yapılan incelemede,

İşe ait teknik şartnamenin 2'inci maddesinde 15 işçi, 8 adet usta, 1 adet şoförün çalıştırılacağı, Tüm resmi tatil ve dini bayramlarda çalışma yapılacak olup her gün 3 usta ve 3 vasıfsız personel çalıştırılacağı düzenlenmiştir. İş artışıyla birlikte 2017 yılında hizmet ihalesi 17 işçi, 11 usta ve 1 şoför ile sürdürülmüştür. Şartnameye göre tüm resmi tatil ve dini bayram günlerinde 3 usta ve 3 vasıfsız personel çalıştırılabilir.

İdare resmi tatil ve dini bayramlardan önce o günler için ihtiyaç duyduğu personel sayısını yükleniciye bildirmiştir. İdarenin yükleniciye çalıştıracağı personel sayısını önceden bildirmesine rağmen idarenin istediği miktardan fazla personelin puantajda yer aldığı görülmüştür. Dolayısıyla aradaki fark kamu zararı oluşturmaktadır.

Ancak savunmalarda söz konusu kamu zararının tahsil edildiği bildirilmiştir.

Bu itibarla, kamu zararı olarak tespit edilen … TL’nin … nolu ödeme emri ekindeki hakedişten mahsup edilerek bütçeye gelir kaydedildiği anlaşıldığından, konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,