Sayıştay 7. Dairesi 244 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 7

• Karar Tarihi: 08.03.2018

• Karar No: 244

• İlam No: 115

• Madde No: 8

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2016

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Arazi ve açık alanlarda çalışanlar için öngörülen ek özel hizmet tazminatı:

Arazi ve açık alanlarda çalışan ve Teknik hizmetler Sınıfı için öngörülen ek özel hizmet tazminatının, Veteriner İşleri Müdürlüğünde çalışan ve bu sınıfta bulunmayan personele de ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede;

2006/10344 Sayılı Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı’nın, Özel Hizmet Tazminatı başlıklı, II Sayılı Cetvel (E) “Teknik Hizmetler” bölümünün 6’ncı maddesinde, kadroları teknik hizmetler sınıfında bulunanlara hangi şartlarda ve hangi oranlarda ek özel hizmet tazminatı verileceği açıklanmaktadır.

Buna göre; Teknik Hizmetler Sınıfında bulunanlardan, ancak büro, atölye, ısı santralı, laboratuar, tesis, işletme, fabrika ve hizmet binaları dışında arazi, şantiye, inşaat, baraj, park, bahçe, maden, açık alanlarda kurulu tarım ve hayvancılık uygulama birimleri ve yol gibi açık çalışma mahallerinde fiilen çalışanlara ve bu alanlarda kontrollük görevi yapanlara ek özel hizmet tazminatı ödenebilmektedir. Teknik hizmetler sınıfında bulunan ve fiilen açık alanlarda, arazilerde çalışanlar için öngörülen ek özel hizmet tazminatının, sağlık hizmetleri sınıfında olan hayvan sağlığı teknikerleri için uygulanması mümkün değildir.

Savunmada, sokak hayvanlarına yönelik aşı, tedavi, kontrol gibi kamu yararına yönelik hizmetlerin açık alanlarda yapıldığı, bu nedenle de yapılan ödemenin kamu zararı sayılmaması gerektiği belirtilmektedir.

Ancak, fiilen arazide çalışan Teknik Hizmetleri Sınıfı personeli için öngörülen ek özel hizmet tazminatının, bu sınıftan sayılmayan, sokak hayvanlarının kontrol, tedavi ve aşılama işlemlerini yapan, Sağlık Hizmetleri Sınıfında bulunan, Veterinerlik İşleri Müdürlüğü personeline ödenmesi mümkün görülmemektedir.

Bu itibarla; hesabına aşağıda yer verildiği üzere Teknik Hizmetler Sınıfında yer almayan Veteriner İşleri Müdürlüğü personeline ek özel hizmet tazminatı ödenmesi suretiyle sebep olunan toplam ...TL tutarındaki kamu zararının;

...TL’sinin Harcama Yetkilisi ...ile Gerçekleştirme Görevlisi ...’a

... TL’sinin Harcama Yetkilisi ...ile Gerçekleştirme Görevlisi ... ’ye

müştereken ve mütelsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine, anılan Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.