Sayıştay 7. Dairesi 244 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 7

• Karar Tarihi: 08.03.2018

• Karar No: 244

• İlam No: 115

• Madde No: 11

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2016

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Akaryakıt alımı işinde gecikme cezası:

03.12.2015 tarihinde ...TL ihale bedeli ile ... Ltd. Şti.'ne ihale edilen ... İlçe Belediyesi Çalışma Birimlerinin İhtiyacı Olan Akaryakıt Alımı İşinde, mal teslimlerinde gecikmeler olduğu halde yüklenici firmadan gecikme cezası kesilmemesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede;

İdare ile yüklenici arasında imzalanan akaryakıt alımına ilişkin sözleşmenin 10’uncu maddesinde; “Sözleşmenin imzalanmasını müteakip yapılacak yer tesliminden sonra 12 ay içerisinde idarenin belirlediği periyotlarda mallar teslim edilecektir. Yüklenici, idarece onaylanmış teslim programına uymak zorundadır.”,

34’üncü maddesinde ise; “Yüklenicinin, sözleşmeye uygun olarak malı süresinde teslim etmemesi halinde, gecikilen her takvim günü için sözleşme bedelinin %0.0006 (Onbindealtı) oranında gecikme cezası uygulanır.” denilmektedir.

Söz konusu işin 14, 15, 17 ve 18 no’lu hakedişlerinde akaryakıt teslimlerinin, idarenin teslim edilmesini istediği tarihlerden daha geç yapıldığı, bu suretle detayına aşağıdaki tabloda yer verildiği üzere toplam 15 günlük gecikme bulunduğu, ancak söz konusu gecikmeler için yükleniciden gün başına ihale bedelinin binde 6’sı oranında olmak üzere toplam ...TL (...150,0006) tutarında gecikme cezasının tahsil edilmediği görülmüştür.

Savunmalar doğrultusunda, bahis konusu gecikmeler için 20 no’lu hakediş ödemesinde yükleniciden toplam ...TL ceza kesintisi yapıldığı, hesap olunan ...TL’lik gecikme cezasının kalan ...TL tutarındaki kısmının ise yükleniciden ayrıca tahsil olunduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla; ...TL ihale bedeli ile Cangir ... Ltd. Şti.'ne ihale edilen ... İlçe Belediyesi Çalışma Birimlerinin İhtiyacı Olan Akaryakıt Alımı İşinde akaryakıt tesliminde yaşanan gecikmeler nedeniyle yükleniciden ceza kesintisi yapılmaması suretiyle sebep olunan toplam ...TL tutarındaki kamu zararının;

...TL tutarındaki kısmının hesap yılı içerisinde 30.12.2016 tarih ve ... no’lu ödeme emri belgeleri ile tahsil olunduğu anlaşıldığından, bu tutar için ilişilecek husus bulunmadığına,

...TL tutarındaki kısmının ise ahizinden 25.07.2017 tarih ve ... numaralı muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiği anlaşıldığından, bu tutar için de ilişilecek husus kalmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere

oy birliğiyle karar verildi.