Sayıştay 7. Dairesi 242 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 7

• Karar Tarihi: 01.03.2018

• Karar No: 242

• İlam No: 92

• Madde No: 5

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2016

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

REVİZE FİYAT

• 06.03.2015 tarihinde ihalesi yapılan ve 03.06.2015 tarihinde … Genel Müdürlüğü ile … Müh. San. ve Tic. Ltd. Şti. – … İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı arasında sözleşmesi imzalanan "Su Sayacı Okuma, Bağlama, Kesim Kontrol ve Buna Bağlı Hizmetlerden Oluşan Muhtelif Saha İşlerinin Yaptırılması Hizmet Alım İşi"ne ilişkin ödeme evrakı ve eklerinin incelenmesinde; izinli günlerde kesilmesi gereken yemek ve yol bedelinin hakkedişlerden kesilmemesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede;

… Genel Müdürlüğü ile yüklenici arasında 03.06.2015 tarihinde imzalanan Sözleşmenin eki Şartnamesinin 16.2 Maddesinde: “Yol Birim Fiyatının Hesap Edilmesi ve Ödeme Şekli: Yüklenicinin çalıştırdığı her eleman için 1 (bir) günlük Yol bedeli olarak brüt 6,00 TL (Altı Türk Lirası) ödenecek ve bu bedel 22 gün ile çarpılarak bir elemanının aylık Yol bedeli hesaplanacaktır. Yüklenici elemanlarının aylık brüt yol bedelini, ücret bordrolarında göstermek şartı ile nakdi olarak ödemek zorundadır.”

16.3 Maddesinde: “Yemek Birim Fiyatının Hesap Edilmesi ve Ödeme Şekli: Yüklenicinin çalıştırdığı her eleman için 1 (bir) günlük Yemek bedeli olarak brüt 6,50 TL (Altı Türk Lirası Elli Kuruş) ödenecek ve bu bedel 22 gün ile çarpılarak bir elemanının aylık Yemek bedeli hesaplanacaktır. Yüklenici elemanlarının aylık brüt Yemek bedelini, ücret bordrolarında göstermek şartı ile nakdi olarak ödemek zorundadır.” denmektedir.

Yukarıdaki Teknik Şartname hükümlerinde de görüleceği üzere, çalışılan gün sayısı esas alınarak yemek ve yol bedeli belirlenmiştir. Bu çerçevede çalışılan her gün için brüt 6 TL yol bedeli ve 6,50 TL de yemek bedeli belirlenmiştir. Yapılan incelemede; Yüklenici tarafından izinli günler için personelden yemek ve yol bedellerinin kesildiği ancak idare tarafından söz konusu günler için yüklenicinin hakedişlerinden kesinti yapılmadığı ve toplam … -TL kamu zararına sebebiyet verildiği anlaşılmıştır.

Ancak, sorumlular söz konusu kamu zararının tahsil edildiğini bildirmişlerdir.

Bu itibarla; personelin izinli günlerinde hakkedişlerden yemek ve yol bedelinin kesilmemesi suretiyle oluşan toplam … -TL kamu zararının 31/08/2017 tarihli 26 nolu hakedişte, yüklenici alacağından kesilerek tahsil edildiği anlaşıldığından konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,