Sayıştay 7. Dairesi 231 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirler

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 7

• Karar Tarihi: 25.01.2018

• Karar No: 231

• İlam No: 104

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2016

• Konu: Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

KARAR

Zemin Açma İzni ve Toprak Hafriyatı Harcı'nın yanlış hesaplanması:

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre beher metreküp üzerinden hesaplanması gereken Zemin Açma İzni ve Toprak Hafriyatı Harcı’nın gerçek kazı derinlikleri yerine sabit katsayı üzerinden tahakkuk ettirilmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede;

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çeşitli Harçlar” başlıklı 8’inci bölümünün “İmar ile ilgili Harçlar” başlıklı 80’inci maddesinde;

“İmar mevzuatı gereğince zemin ve yol kanal açma izni verilmesi, yapım ve yıkım artığı malzeme ile toprak kazısının taşınması için belediyelerce yer gösterilmesi ve bu yerlerin tesviyesi ‘zemin açma izni ve toprak hafriyatı harcı’na tabidir.” hükmü yer almaktadır.

Kanun’un “Çeşitli Harçlara Ait Tarifeler” başlıklı 84’üncü maddesinde de belirlenen harcın beher metreküp üzerinden alınacağı ve ticari alanlar için 0,35 tl/m3, konutlar için 0,30 tl/m3 olacağı 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nda belirtilmiştir.

Zemin Açma İzni Ve Toprak Hafriyatı Harcı'nın hesaplanmasının formülü; “(Taban Alanı x Tarifeye Göre Belirlenen Birim Fiyat x Derinlik” şeklindedir.

...Belediyesi’nde taşınan ve tesviye edilen yapım ve yıkım artığı malzeme ile toprak kazısının miktarı hesaplanırken derinlik, sabit katsayı olarak 1 ve 2 metre şeklinde belirlenmiş ve buna göre hesaplama yapılmıştır. Ancak derinliğin 1 ve 2 metreden fazla olduğu yerlerde sabit katsayı olarak 1 ve 2 metrenin kullanılması eksik Zemin Açma İzni Ve Toprak Hafriyatı Harcı tahakkuk ve tahsilatına neden olmuştur.

Bu itibarla; beher metreküp üzerinden hesaplanması gereken Zemin Açma İzni ve Toprak Hafriyatı Harcı’nın gerçek kazı derinlikleri yerine sabit katsayı üzerinden tahakkuk ettirilmesi suretiyle sebep olunan ve hesabı aşağıda yer verilen tabloda gösterilen toplam ...TL tutarındaki kamu zararının, yine aşağıda yer verilen tahsilat tablosunda görülen tahsilat makbuzları ile ahizlerinden tahsil olunduğu anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere

oy birliğiyle karar verildi.