Sayıştay 7. Dairesi 230 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İş Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 7

• Karar Tarihi: 25.01.2018

• Karar No: 230

• İlam No: 103

• Madde No: 1

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2016

• Konu: İş Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

İşçi fazla çalışma ücreti:

Daimi işçi kadrosunda bulunan personele fazla çalıştıkları sürelere ilişkin “fazla sürelerle çalışma ücreti” yerine “fazla çalışma ücreti” ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede;

4857 sayılı Iş Kanunu’nun “Fazla Çalışma Ücreti” başlıklı 41’inci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarında; “Her bir saat fazla çalışma için verilecek ücret normal çalışma ücretinin saat başına düşen miktarının yüzde elli yükseltilmesi suretiyle ödenir.

Haftalık çalışma süresinin sözleşmelerle kırkbeş saatin altında belirlendiği durumlarda yukarıda belirtilen esaslar dahilinde uygulanan ortalama haftalık çalışma süresini aşan ve kırkbeş saate kadar yapılan çalışmalar fazla sürelerle çalışmalardır. Fazla sürelerle çalışmalarda, her bir saat fazla çalışma için verilecek ücret normal çalışma ücretinin saat başına düşen miktarının yüzde yirmibeş yükseltilmesiyle ödenir.” hükümleri yer almaktadır.

... Belediyesi ile ...Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin çalışma sürelerini düzenleyen 32’nci maddesinde haftalık iş süresi 40 saat olarak belirlenmiştir. Sözleşmenin 35’inci maddesinin üçüncü bendinde ise; “Gündüz yapılan fazla çalışmaların ücreti normal ücretin, gece yapılan fazla çalışmaların ücreti ise gece ücretinin %100 fazlasıdır.” denilmek suretiyle fazla çalışma karşılığında verilecek ücret tespit edilmiştir.

Yukarıda yer alan mevzuat ve sözleşme hükümlerinden anlaşılacağı üzere haftalık çalışma saatinin 45 saatin altında belirlendiği durumlarda, çalışma sürelerini 45 saate tamamlayan çalışmaların fazla sürelerle çalışma kapsamında değerlendirilmesi gerekmektedir. Söz konusu sözleşmede fazla sürelerle çalışma ücretine dair bir hüküm bulunmadığından, 40 saatten 45 saate kadar olan çalışmaların Kanun’un emredici hükmü doğrultusunda yüzde yirmi beş fazlasıyla ödenmesi gerekmektedir.

Bu itibarla, fazla sürelerle çalışma ücretlerinin yüzde yirmi beş yerine; fazla çaışma ücreti gibi değerlendirilerek yüzde yüz artırımlı ödenmesi suretiyle ortaya çıkan ve hesabı aşağıda tabloda gösterilen toplam ...TL tutarındaki kamu zararının,

...TL’sinin aşağıda yer verilen tahsilat tablosunda görülen tahsilat makbuzları ile ahizlerinden tahsil olunduğu anlaşıldığından bu tutar için ilişilecek husus kalmadığına,

Kalan ...TL’nin ise;

...TL’sinin Harcama Yetkilisi ...ile Gerçekleştirme Görevlisi ...’e,

...TL’sinin Harcama Yetkilisi ... ile Gerçekleştirme Görevlisi ...’a,

...TL’sinin Harcama Yetkilisi ... ile Gerçekleştirme Görevlisi ...’a,

...TL’sinin Harcama Yetkilisi ... ile Gerçekleştirme Görevlisi ...’a,

müştereken ve mütelsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine, anılan Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere

oy birliğiyle karar verildi.