Sayıştay 7. Dairesi 221 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 7

• Karar Tarihi: 14.12.2017

• Karar No: 221

• İlam No: 68

• Madde No: 14

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2016

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

SINAV SONUCUNUN HATALI DEĞERLENDİRİLMESİ

Belediyesinde görevde yükselme sınavına girerek şef kadrosuna atanan …’nun sınav sonucunun hatalı değerlendirilmesi suretiyle kamu zararına neden olunması iddiası ile ilgili yapılan incelemede;

04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik görevde yükselmeye tabi kadrolar, kimlerin sınava girebileceği ve sınavın yapılma esas ve usullerini belirlemiştir.

Yönetmeliğin “Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavına ilişkin Esaslar” başlıklı bölümünün “Yazılı sınav” başlıklı 13’üncü maddesinde,

“ (1) Görevde yükselme suretiyle atanacakların yazılı sınavı, Bakanlık tarafından, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığına, Milli Eğitim Bakanlığına, Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsüne veya yükseköğretim kurumlarından birine yapılacak protokol hükümleri çerçevesinde ilgili kurumun tabi olduğu mevzuat hükümlerine göre yaptırılır.

(2) Yazılı sınav, yüz tam puan üzerinden değerlendirilir. Yazılı sınavda başarılı sayılmak için en az yetmiş puan alınması zorunlu olup duyuruda belirtilir.

…” denilmiştir.

….’nun girmiş olduğu görevde yükselme yazılı sınavında, kişilerin üç dersten tek oturumda sınava girdiği, Yerel Yönetim Mevzuat sınavından 60, İdari ve Mali Mevzuat sınavından 90, Ortak Konular sınavından 85 puan aldığı, tüm dersler ortalamasının 78,33 olduğu ve şefliğe atandığı anlaşılmıştır.

Bahsi geçen yönetmelikte, yazılı sınavın bütün olarak 100 tam puan üzerinden olacağı, başarı için de 70 ve üstü puan gerektiği belirtilmiştir. Sınavlardaki konuların her birinin ayrı ayrı değerlendirileceğine ilişkin herhangi bir hüküm yoktur. Dolayısıyla kişinin bir konuda 70 puanın altında not almasına rağmen, 3 sınavın ortalamasının 70 puanın üzerinde olması ve kişinin başarılı sayılmasında mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

Bu itibarla; tek oturumda 3 farklı konuda yapılan sınavda, kişinin aldığı notların ortalaması 70 puanın üstünde olduğundan, kişinin başarılı sayılması gerekeceğine, dolayısıyla konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,