Sayıştay 7. Dairesi 195 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 7

• Karar Tarihi: 23.03.2017

• Karar No: 195

• İlam No: 231

• Madde No: 6

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2015

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Eğitim Gideri:

Fen İşleri Daire Başkanlığı'nda Şube Müdürü ...ile İnşaat Teknikeri ...'ın görevlendirme onayının 6245 sayılı Harcırah Kanunu kapsamında alınmasına rağmen ödemelerin Harcırah Kanunu dışında "Eğitim Gideri" olarak yapılması ve ayrıca Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği hükmüne aykırı olarak katılanların kursa katıldığını gösteren belgenin ödeme emri belgesine eklenmemesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede;

Söz konusu kişilerin10-14 Haziran 2015 tarihleri arasında Muğla/Bodrum'da düzenlenen eğitim seminerine katılım için 05.06.2015 tarihli Olur ile görevlendirildikleri ve bu kapsamda konaklama dahil kurs bedeli olarak eğitimi düzenleyen firmaya “Kurslara Katılma ve Eğitim Giderleri" bütçe kaleminden kişi başı ...TL olmak üzere toplam ...TL 'lik ödemede bulunulduğu görülmüştür.

Her ne kadar belirtilen kurs bedelinin, kişinin 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre müstehak olduğu yol masrafı ve gündeliğinden fazla olduğu iddia edilmiş ise de; 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun Belediyenin Giderleri başlığı altındaki 60’ıncı maddesinin (b) fıkrasıhükmü gereğince konaklamalı bir kurs hizmetinin tek satıcıdan tedariki anlamında değerlendirilebilecek söz konusu eğitim gideri ödemesinde mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

Diğer taraftan; Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği'nin 23’üncü maddesinin "d" fıkrasıhükmüne göre, belirtilen personelin eğitime katıldığına ilişkin kanıtlayıcı belgenin ödeme emri belgesine eklenmesi gerekmektedir.

Savunma eklerinde söz konusu kursa katılıma ilişkin sertifikalar gönderilmiştir.

Bu itibarla; Şube Müdürü ...ile İnşaat Teknikeri ...'ın görevlendirildiği eğitim seminerinee ilişkin giderlerin belediye bütçesinden karşılanması suretiyle ödenen toplam ...TL hakkında ilişilecek husus bulunmadığına,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiylekarar verildi.