Sayıştay 7. Dairesi 127 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 7

• Karar Tarihi: 10.10.2016

• Karar No: 127

• İlam No: 81

• Madde No: 38

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2015

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

İhalede eksik imalat:

...İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti. - ... Ortak Girişimi'ne ihale edilen ...TL bedelli "Çelik Yaya Üst Geçit Yapım İşi”nde yapılmayan imalatın bedelinin ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunmuştur.

Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin Sözleşme ve Eklerine Uymayan İşler başlıklı 23’üncü ve Hatalı, Kusurlu Ve Eksik İşler başlıklı 24’üncü maddesi ile fiili fiziki denetim sonucunda düzenlenen 24.12.2015 tarihli ve 2015/1 sayılı tutanağın 1’inci maddesinde yer alan “KGM/51.106/B poz nolu “Galvanizli kafes telden çit yapılması” iş kaleminin imal edilmediği görülmüştür.” hükümlerine göre; proje ve şartnamelere uymayan, eksik ve kusurlu oldukları tespit edilen işleri yüklenici, yapı denetim görevlisinin talimatı ile belirlenen süre içinde bedelsiz olarak değiştirmek veya yıkıp yeniden yapmak zorundadır. Bununla birlikte, yüklenici tarafından proje ve şartnameden farklı olarak yapılmış olan işlerin, fen ve sanat kurallarına ve istenen özelliklere uygun oldukları idarece tespit edilirse, bu işler yeni durumları ile de kabul edilebilir. Ancak bu takdirde yüklenici, daha büyük boyutta veya fazla miktarda malzeme kullandığını ve daha fazla emek harcadığını öne sürerek fazla bedel isteyemez. Bu gibi hallerde hak ediş raporlarına, proje ve şartnamelerde gösterilen veya yazılı talimatla bildirilen boyutlara göre hesaplanmış miktarlar yazılır. Bu şekilde yapılan işlerin boyutları, emeğin değeri ve malzemesi daha az ise bedeli de ona göre ödenir. Sorumluluğu yükleniciye ait olduğu anlaşılan hatalı, kusurlu ve malzemesi şartnameye uymayan işlerin bedelleri, geçici hak edişlere girmiş olsa bile, yüklenicinin daha sonraki hak edişlerinden veya kesin hakedişinden ya da teminatından kesilir. Sonuç olarak, yapılmayan imalatın bedeli ödenmez ve hakedişten kesilir.

24.12.2015 tarihli ve 2015/1 sayılı tutanak ile yapılmayan imalatlar tespit edilmiştir. İlişikli ödeme emri belgesi ve eklerinin incelenmesinde, yapılmayan imalatların bedelinin ödendiği görülmüştür.

Bu itibarla; ...İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti. - ...Ortak Girişimi'ne ihale edilen ...TL bedelli "Çelik Yaya Üst Geçit Yapım İşi”nde yapılmayan imalatın bedelinin ödenmesi suretiyle sebep olunan toplam ...TL tutarındaki kamu zararının 24.05.2016 gün ve ...tahsilat makbuzu ile ahizinden tahsil olunduğu anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca ilamın tebliğinden itibaren altmış gün içinde temyiz başvurusu ve 56’ncı maddesi uyarınca ilamın tebliğinden itibaren 5 yıl içinde yargılamanın iadesi başvurusu yolları açık olmak üzere,

oy birliğiyle karar verildi