Sayıştay 6. Dairesi 925 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Personel Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 14.12.2023

• Karar No: 925

• İlam No: 16

• Madde No: 2

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2022

• Konu: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Aile Yardımı Ödeneği

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

… Belediyesinde memur, işçi ve sözleşmeli personel statüsünde görev yapan 19 personele eşleri menfaat karşılığı çalıştığı halde aile yardımı ödeneği verildiği görülmüştür.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Aile yardımı ödeneği” başlıklı 202’nci maddesinde,

“Evli bulunan Devlet memurlarına aile yardımı ödeneği verilir.

Bu yardım, memurun her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışmayan veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan eşi için 1500, ... gösterge rakamının... aylık katsayısı ile çarpılması sonucu elde edilecek miktar üzerinden ödenir…”,

denilmektedir.

… Belediyesi ile ... Sendikası arasında imzalanan ve …-… tarihleri arasında geçerli olan Toplu İş Sözleşmesi’nin “Aile ve çocuk yardımı” başlıklı 55’inci maddesinde ise, işçilere 657 sayılı Kanun’daki usul ve esaslar çerçevesinde aile yardımı yapılacağı hüküm altına alınmıştır.

28.08.2019 tarihli Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı’nın “Aile Yardımı Ödeneği” başlıklı 45’inci maddesinde ise, 657 sayılı Kanun’un 202’nci maddesi uyarınca “2134” olarak uygulanan aile yardımı ödeneği gösterge rakamının “2273” olarak uygulanacağı belirtilmiştir.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine göre, evli bulunan devlet memurlarının aile yardımı ödeneğinden yararlanabilmesi, eşlerinin her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışmaması veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almaması şartlarına bağlanmıştır. Ancak uygulamada, Belediyede memur, işçi ve sözleşmeli statüsünde görev yapan 19 personelin eşlerinin menfaat karşılığı çalıştığı halde bu dönemlerde aile yardımı almaya devam ettikleri görülmüştür.

Açıklanan gerekçelerle, … Belediyesinde memur, işçi ve sözleşmeli statüsünde görev yapan 19 personele eşleri menfaat karşılığı çalıştığı halde aile yardımı ödeneği verilmesi sonucunda toplam … TL tutarında kamu zararına neden olunmuştur.

Ancak, kamu zararı tutarı … TL’nin ahizlerin maaş bordrolarından kesinti yapılmak suretiyle hesap yılından sonra tahsil edildiği anlaşıldığından konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.