Sayıştay 6. Dairesi 82 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler İhale Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 20.03.2014

• Karar No: 82

• İlam No: 216

• Madde No: 8

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2012

• Konu: İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Sözleşme Gereği Kesilmesi Gereken Cezanın Kesilmemesi

Denetçi sorgusunda yer alan; ..................Belediyesince ………TL bedelli 11 Aylık Araç Kiralama İşinde,

A) Şartnameye uygun olmayan araç çalıştırıldığı halde sözleşme gereği kesilmesi gereken cezanın kesilmemesi nedeniyle …… TL,

B) Mevzuata aykırı olarak ek süre verilerek kesilmesi gerektiği halde kesilmeyen gecikme cezası nedeniyle ise ……… TL,

olmak üzere toplam ………. TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

A) Söz konusu hizmet alım işinde, işe ait teknik şartnamenin “Kiralanacak Araçlarda Aranacak Şartlar başlıklı” 1’inci maddesinde öngörülen şartları taşımadığı halde ……….. model Pick-up aracın Şubat ayında 8 gün süreyle çalıştırıldığı, yine işe ait teknik şartnamenin “Cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ıncı maddesinde şartnamede belirtilen özellikleri taşımayan araç kullanılması halinde bu şekilde kullanılan her araç için yükleniciye yapılacak hak ediş ödemesinden günlük yevmiyesi ile birlikte her gün için ……. TL ceza bedeli kesileceği belirtilmesine rağmen şubat ayı hakedişinden 8 günlük çalışma için kesilmesi gereken yevmiye ve ceza toplamı …….. TL cezanın kesilmediği görülmüştür. Bununla beraber, sorumlularca bildirilen savunmalarda söz konusu ceza tutarı …….. TL’nin ……….. nolu Mahsup Alındısıyla tahsil edildiği anlaşılmıştır.

B) Bahse konu araç kiralama hizmet alım işinde, sözleşmeye göre yüklenici tarafından.........Belediyesine teslim edilmesi gereken 3 adet minibüs, 2 dizel binek oto ve 1 panelvanın süresinde teslim edilemeyeceği bildirilerek ek süre talep edildiği, ancak, ek süre talebi için öne sürülen (trafik işlemleri, kaza vb.) gerekçeler söz konusu ise ait sözleşmenin “Süre uzatımı verilecek haller ve şartları” başlıklı 17’inci maddesinde belirtilen sebeplerden olmadığı halde yükleniciye ek süre verildiği görülmüştür. Bu suretle, araçların geç teslim edilmesinden dolayı sözleşmenin 16’ıncı maddesindeki müeyyidenin uygulanmaması ile 3 adet minibüs için iki, 2 dizel binek oto için beş ve 1 panelvan için on iki günlük gecikme üzerinden işlem yapılması gerekirken yapılmadığı ve böylece 2 binek binek oto için toplam (5 gün x …….. TL, 3 minibüs için ………. TL ve 1 panelvan için ………..00 TL olmak üzere toplam ………. TL ceza kesintisi yapılmadığı görülmüştür. Bununla beraber, sorumlularca bildirilen savunmalarda, kesilmeyen ceza kesintisi tutarı ………… nolu ödeme emriyle emanat hesabına kaydedildiği, ………. nolu ödeme emri belgesiyle de emanet hesabından gelir kaydına alınarak tahsilinin sağlandığı anlaşılmıştır.

Bu itibarla, Raporun (A) ve (B) şıkkına ilişkin olarak belirtilen gerekçelerle, Denetçisince ilişik tutulan toplam ………. TL’nin;

…………………..

tahsil edildiği anlaşıldığından,

söz konusu tutar için ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle karar verildi.