Sayıştay 6. Dairesi 794 Kararı - Yüksek Öğretim Kurumları Çeşitli Konular

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 11.03.2021

• Karar No: 794

• İlam No: 72

• Madde No: 2

• Kamu İdaresi Türü: Yüksek Öğretim Kurumları

• Hesap Yılı: 2019

• Konu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

KARAR

Kira Gideri

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenmesi sonucunda;

...... .......... bünyesinde yer almayan ve kendi öğrencileri tarafından kullanılmayan öğrenci yurdunun kira bedelinin Üniversite bütçesinden ödendiği görülmüştür.

…………. Öğrenci Yurdu ile ilgili olarak ...... .......... tarafından mülk sahibi ………….. Derneğine yazılan ………… tarihli ve …………… sayılı yazıda, “18.05.2018 tarihli ve 30425 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 7141 sayılı Kanun ile Üniversitemizdeki bazı fakülte ve birimler üniversitemizden ayrılarak yeni bir üniversite kurulmuştur. ……….. tarih ve …………. karar nolu ...... .......... Yönetim Kurulu Kararı ile yeni kurulan ...... ..........-………. Rektörlüğü hizmet alanlarında kalan yukarıda adı geçen (………….) yurt binasının yeni kurulan Üniversite Rektörlüğüne devredilmesinden dolayı Başkanlığımız ile sözleşmenin yenilenmeyeceğini bildirir; ……… tarihinden itibaren yeni kiralama sözleşmesini ...... ..........-………… Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı ile yapılması hususunu, bilgilerinize ve gereğini rica ederim.” denilmektedir.

...... .......... Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından ...... ..........-……….. Rektörlüğüne yazılan …………. tarihli ve ……….. sayılı yazıda, “Üniversitemiz ile Üniversiteniz arasında …………. tarihinde yürürlüğe giren protokolle bahsi geçen yurdun kullanımı tarafınıza tahsis edilmiş olduğundan, Başkanlığımızca mal sahibi olan …………. Derneği ile ………… yılında imzalamış olduğu sözleşmenin 9. maddesindeki fesih hükümleri başlatılmış olup Başkanlığımız tarafından ……….. tarihli yazımız ile bahsi geçen Derneğe, üniversitenizin hizmet alanlarında kalan yurt için yeni bir sözleşme yapılmayacağı bildirilmiş olduğundan, geriye kalan 4 aylık için iki taraf arasında (……….-………..) kira sözleşmesi imzalanmıştır.

Mal sahibi olan ………… Derneği ile yapılan ……. tarihli sözleşmenin Tahliye ve Sözleşme Sonu İşlemler başlıklı 12. Maddesi uyarınca sözleşme bitim tarihi olan ……….. itibari ile kiralananın boş olarak kiraya verene teslimi gerektiğinden, bu tarih itibari ile boşaltma işlemlerinin tamamlanması, aksi takdirde mezkur maddenin “...... .......... Rektörlüğü Kuruluşları ile ...... ..........-…………. Rektörlüğü Kuruluşlarının Karşılıklı Devredilmesine dair imzalanan protokole istinaden mal sahibi tüm hukuki ve mali sorumlulukları ...... ..........-……….. Rektörlüğü ile yürütmeyi kabul eder. Hükmünün yürürlük kazanacağı hususunda bilgilerinizi ve gereğini arz ederim.” ifadeleri yer almıştır.

...... ..........-…………. Rektörlüğü’nün cevabi yazısında ise “İlgi tarih ve sayılı yazınızda Üniversiteniz tarafından kiralanan ve tarafımıza kullanmak üzere tahsis edilen ……….. Öğrenci Yurdunun ……….. tarihinde mülkiyet sahibi ……….. Derneği’ne boş olarak teslim edileceği bildirilmiş ve binanın ...... ..........’ne bu tarihten önce boş olarak teslim edilmesi talep edilmiştir.

Üniversitemiz tarafından ……….. Öğrenci Yurdunda kalan öğrenciler bünyemizde bulunan öğrenci yurtlarına yerleştirilmiş olup bina boş olarak …………. tarihinde saat 14:00’te tarafınıza teslim edilecektir. Belirtilen tarihte binayı teslim almak üzere görevlendireceğiniz kişilerin tarafımıza bildirilmesi ve bu kişilerin binayı teslim almak üzere ………… Öğrenci Yurdunda hazır bulunmaları hususunda; bilgilerinizi ve gereğinizi arz ederim.” denilmiştir.

...... .......... tarafından söz konusu protokolün 5’inci maddesine göre ……….. Yurdunun kullanımı ………… tarihinde ...... ..........-……….. Rektörlüğüne bırakılmıştır. Protokolün ödeme işlemleri başlıklı 6’ncı maddesinde ise iki Üniversiteden biri karşı tarafa ait bir gideri ödediğinde bunu bir tutanağa bağlayarak hizmetin yapıldığı tarihten itibaren 10 gün içinde tutanağı karşı tarafa teslim edeceği, karşı tarafça da teslim alındığı tarihten itibaren 60 gün içinde ödeme yapacağı hüküm altına alınmıştır.

………. Öğrenci Yurdu ile ilgili olarak ...... .......... ile mülk sahibi ………… Derneği arasında ……….-………. tarihlerini içeren 4 aylık kira kontratı ………. tarihinde imzalanmıştır. Her ne kadar kira kontratı ...... .......... Rektörlüğü tarafından imzalanmışsa da yurdu ...... ..........-………. Rektörlüğü 3 ay süreyle kullanmış, ancak 3 aylık kira bedeli olan …………. TL (……….) ...... .......... Rektörlüğü tarafından karşılanmış ve söz konusu protokolün 6’ncı maddesi kapsamında bu bedel ………… Üniversitesinden tahsil edilmemiştir. Bu sebeple, ...... .......... tarafından ………… Üniversitesi kullanımına devredilen ve ...... .......... öğrencilerinin faydalanmadığı bir yurdun kira bedelinin ...... .......... bütçesinden ödenmesi ve ………. Üniversitesinden bu bedelin tahsil edilmemesi sonucu ……….. TL kamu zararına sebebiyet verilmiştir.

Ancak, söz konusu kamu zararı tutarı ……….. TL’nin ………. tarihli ve ………… numaralı muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.