Sayıştay 6. Dairesi 784 Kararı - Belediyeler ve Bağlı İdareler Harcırah Mevzuatı

Daire Karar Detayı

İletişim Bilgileri

• Daire Karar Detayı: Listeye DönYazdır

• Daire: 6

• Karar Tarihi: 21.01.2021

• Karar No: 784

• İlam No: 60

• Madde No: 5

• Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler

• Hesap Yılı: 2019

• Konu: Harcırah Mevzuatı ile İlgili Kararlar

KARAR

Sürekli Görev Yolluğu

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

Önceki yıllarda emekli olan personele yapılan sürekli görev yolluğu ödemelerinin hatalı olduğu görülmüştür.

375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 1’inci maddesinin (D) fıkrasında, “(A) bendi kapsamına giren personel ile 22.1.1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (II) sayılı cetvelde yer alan personel ve kamu kurumlarında işçi olarak istihdam edilenlerden; emekliliğini isteyen veya emekliye sevk olunanlara, haklarında toptan ödeme hükümleri uygulananlara, emekli iken yeniden hizmete alındıktan sonra cezaen olmamak üzere görevlerine son verilenlere, (…) damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaksızın (12.015) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarda tazminat ödenir.” denilmektedir.

Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2014 ve 2015 Yıllarını Kapsayan 2. Dönem Toplu Sözleşme’nin 9’uncu maddesinde ise, “375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 inci maddesinin (D) fıkrasında yer alan (12.105) gösterge rakamı (13.558) olarak uygulanır.” hükmü yer almakta olup bahse konu hükme Kamu Görevlilerine Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2016 ve 2017 Yıllarını Kapsayan 3. Dönem Toplu Sözleşme’nin 10’uncu maddesinde de yer verilmiştir.

Anılan mevzuat hükümleri uyarınca, emekli olan personele yapılan tazminat ödemelerinde (13.558) gösterge rakamı ile ilgili yıl memur aylık katsayısının çarpımının esas alınması gerekir. Ancak, sorgu konusu olayda …, …, … ve … tarihlerinde emekli olan personele emekli oldukları tarihler esas alınarak sürekli görev yolluğu hesaplanması gerekirken, 2019 yılı ikinci ikinci memur aylık katsayısı esas alınarak ödeme yapılması suretiyle …-TL kamu zararına neden olunmuştur.

Ancak kamu zararı tutarı olan …-TL … tarihli banka dekontları ile tahsil edilmiş olup yapılan tahsilat … tarihli ve …, …, … ve … no.lu yevmiye numaraları ile muhasebeleştirildiğinden ilişilecek husus kalmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.